רעיון נוסף לשיפור מצבה בפריפריה של ישראל. הצעת החלטה שתובא בפני שרי הממשלה ביום ראשון (30.10.11) כוללת ניסיון להפעלת תוכנית להעצמת מועצות מקומיות בפריפריה, הנמצאות באשכולות חברתיים-כלכליים נמוכים, באמצעות שיפור התשתית הארגונית והגדלת הפעילות הכלכלית של רשויות אלו.
מודל הפיילוט לתוכנית יופעל בשתי מועצות אזוריות: חצור הגלילית וירוחם. הפיילוט יכלול, בין היתר, גיבוש תוכנית אסטרטגית-עסקית מפורטת לפיתוח כלכלי וחברתי לשתי המועצות. שתי המועצות הנ"ל נבחרו על-פי מספר קריטריונים, בהתאם למידת הפריפריאליות ודירוגן החברתי. הפיילוט והלקחים שיופקו ממנו אמורים לאפשר בחינת האפשרות לסייע לרשויות נוספות בעתיד.
דוח על אפיון מצב כל אחת מהרושיות בפיילוט יוגש לשרים הרלוונטיים עד ל-31 בינואר 2012. בהתאם לדוח ובאישור צוות ההיגוי, כל רשות תגבש בסיוע יועצים את התוכנית הרב-תחומית ותגיש אותה למשרדים הרלוונטיים עד ל-1 במאי 2012.