התנצלות ערוץ 10 בפני אדלסון הייתה מוצדקת

המועצה סבורה כי נפל פגם בכך שדירקטוריון החברה לא קיים דיון בנושא, באופן אשר היה מאפשר לעורך הראשי להביע בפני הדירקטוריון את עמדתו, תוך קיום דיון יסודי בסוגייה. לפיכך כאמור קבעה המועצה כי ייפתח נגד הערוץ הליך של הפרה לכאורה. ערוץ 10 לא הציג בפני המועצה ראיות ואף איש מבין המעורבים שהביעו עמדה בפני המועצה, לרבות מנכ"ל חברת החדשות שהתפטר בעקבות הודעת ההתנצלות, לא טען כי הייתה התערבות של בעלי המניות בתכני החדשות או אפילו בנוסח ההתנצלות שהוסכם עליו בין חברת החדשות לבין הנפגע מהשידור.

תוקם ועדת אתיקה עצמאית

המועצה קבעה עוד כי יש ליישם את סעיף 93 לתקנון החברה, לפיו דירקטוריון החברה אמור היה להקים ועדת משנה שתעסוק בתוכן (ועדת עריכה), ובוועדה זו היה אמור להיוועץ מנכ"ל החברה בעניינים הנוגעים לתפקידו כעורך ראשי כפי שיראה לנכון. הוברר כי ועדה זו לא מונתה ולא פעלה. לפיכך הוחלט שחברת "חדשות 10" תקים ועדת אתיקה עצמאית בת שלושה חברים ובראשה שופט בדימוס, לעניין אתיקה בשידורי החדשות, כפי שנקבע בזיכיון; כן תוקם ועדת עריכה בהתאם להוראות סעיף 93 לתקנון החברה.

להבטיח תחקירים מבוססים

חברי המועצה הדגישו כי הם עומדים על משמר קיום עצמאות שידוריה של חברת החדשות לפי חוק הרשות השנייה, ורואים חשיבות רבה בקיום הפרדה מבנית בין בעלי המניות לבין חברת החדשות ואף בין בעל הזיכיון עצמו לבין חברת החדשות. כן מדגישה המועצה את חשיבות ההוראה לפיה מנכ"ל חברת החדשות הינו גם העורך הראשי של שידוריה, ולו המחויבות כי יבוצעו תחקירים מבוססים ועצמאיים וכן הסמכות להכריע בעניינים הנוגעים לתוכנם של השידורים. משכך, נודעת חשיבות מיוחדת להקפדה על כך שבשידורי החדשות לא ישוקפו עמדותיו של בעל הזיכיון, מנהליו, בעלי מניותיו או עובדיו.

המועצה זומנה לדיון בעקבות תלונות שהוגשו לאחר פרסום ההתנצלות בפני אדלסון. ב-12 בספטמבר קיימה המועצה דיון ראשון בהליך השימוע בו החלה. בדיון נשמעו נציגי הנהלת חדשות 10 וישראל 10 וכן יו"ר דירקטוריון ישראל 10 והמנכ"ל המתפטר של חברת החדשות. המועצה החליטה להשלים את השימוע בדרך של הזמנת חברי דירקטוריון חברת חדשות 10 טרם קבלת החלטה בעניין. במסגרת התהליך קיבלה הרשות את עמדתן הכתובה של החברות לשאלות נוספות שהועלו, ובחנה הצעות להגברת ולהבטחת העצמאות של חברת החדשות, על-מנת לקיים חברות חדשות מהימנות אמינות ועצמאיות ולחזק את היכולת לקיים תחקירים עיתונאיים נוקבים ללא משוא פנים.

יתקיים שימוע נוסף

בנוסף, ועל-מנת לחזק את מעמדה העצמאי של חדשות 10 ושל חברות החדשות של זכיינים ושל בעלי רישיון בעתיד, החליטה המועצה לקדם את הנושאים הבאים ולקיים שימוע, ככל שיידרש, בעניינים אלה:

• ערבות נוספת - הפקדת ערבות בנקאית נפרדת על-ידי ישראל 10 להבטחת מילוי התחייבות חברת חדשות 10, ובפרט עצמאותה בשידוריה, בהיקף של 4,000,000 שקל.

• הגנות מפני תביעות - הגדלת סכומי הביטוח המינימליים שנקבעו בחוזה הביטוח שנעשה על-ידי "חדשות 10", וכן בחינת הצורך בהכללת חבות הנוצרת מחשיפה לתביעות משפטיות לחוזה הביטוח. בעניין זה תתבקש גם עמדת חדשות ערוץ 2.

• רוב מיוחס - בחינת תיקון תקנון החברה באופן שיהיו נושאים שלגביהם יידרש רוב מיוחס בדירקטוריון, מעבר לקיים. בעניין זה תתבקש גם עמדת חדשות ערוץ 2.

• כוח לדירקטורים - המלצה על ביצוע תיקון חקיקה אשר יגדיל את משקלם של הדירקטורים מטעם הציבור בחברת החדשות.