הממשלה אישרה (יום ב', 7.11.11) את הצעת ההחלטה שנועדה להסדיר את יחסי השלטון המקומי ותאגידי המים והביוב תוך מתן דגש על התייעלות עבודת התאגידים ושיפור השירות לצרכן.
ההחלטה מבוססת על ההסכמות שנחתמו ביולי 2011 בין משרד האוצר למרכז השלטון המקומי ופורום ה-15, במסגרת צוות ניסן שעסק בנושא הסדרת יחסי השלטון המקומי ותאגידי המים והביוב.
ההנחה היא כי יישום ההמלצות יוביל להתייעלות עבודת התאגידים ושיפור השירות לצרכן, תוך שמירה על טובת התאגיד. על הסיכום חתומים הממונה על התקציבים היוצא, ד"ר
אודי ניסן, מנכ"ל משרד הפנים, עמרם קלעג'י ונציגי השלטון המקומי: ראש עיריית קריית אונו יוסי נשרי, ראש עיריית ראשון לציון דב צור, ראש עיריית מודיעין חיים ביבס.
בהתאם להחלטה, רשויות מקומיות שטרם הצטרפו או הקימו תאגיד מים וביוב, יצטרפו לתאגיד מים וביוב קיים תוך חצי שנה. במקרים בהם הוכיחה הרשות המקומית כי משק המים נוהל בצורה יעילה ומיטבית עבור ציבור התושבים, תתאפשר הקמה של תאגיד מים וביוב עצמאי. מדובר על מצב שלא היה כמותו בעשר השנים האחרונות, לאחר שבשנת 2001, בעקבות ההזנחה הקשה ממנה סבל משק המים, הורתה הממשלה על הקמת תאגידים שינהלו אותו באופן עצמאי.
רשויות מקומיות שמשק המים בתחומן נוהל על-ידי התאגיד באופן יעיל ואחראי, כך שנוצרו רווחים לתאגיד, יקבלו פטור ממס על משיכת דיבידנד. בנוסף, יינתן פטור ממס על חברות ומס על ריבית בגין הלוואות בעלים. הטבות מס אלו יינתנו במסגרת הוראת שעה למשך חמש שנים, החל בינואר 2011. הכספים שיושגו ממיסוי זה ישמשו לפיתוח השירות לאזרח על-ידי הרשויות המקומיות.
על-מנת לאפשר ניהול יעיל של תאגידי המים ולהקל על הביורוקרטיה הוסדרו מספר ממשקים של הרשויות המקומיות עם תאגידי המים והביוב. במסגרת זו תינתן אפשרות לבעלי תפקידים ברשות המקומית, ביניהם, ראש הרשות, לכהן כדירקטורים בתאגיד המים והביוב תוך הרחבת סמכויות הדח"צים. כמו-כן, יוכלו הרשות המקומית והתאגיד לצאת למכרזים משותפים, להשתמש בשירותי יעוץ משותפים וכן במנגנון הגבייה של הרשות המקומית, כל אלו בכפוף לכללים שיקבע הממונה על התאגידים אשר יבטיחו את טובת התאגיד.
שר האוצר
יובל שטייניץ מסר בתגובה: "אני שמח על כך שהממשלה קיבלה פה אחד את המלצות ועדת ניסן. מדובר בצעד חשוב והכרחי שישפר מהותית את שיתוף הפעולה בין תאגידי המים לרשויות המקומיות. ההסכמות אליהן הגענו עם השלטון המקומי מוכיחות את חשיבות ההידברות ומראות כי רק בהידברות מסוג זה ניתן להגיע להישגים מהם נהנים שני הצדדים. אני מעוניין לשוב ולהודות לחברי הצוות ובראשם, ד"ר אודי ניסן, לראשי הרשויות חיים ביבס, יוסי נשרי ודב צור וכן לנציגי רשות המים ומשרד הפנים".
