ועדת החינוך של הכנסת דנה (יום ב', 14.11.11) כיצד למנוע התעללות בחתולים ובכלבים. הוועדה אישרה לקריאה שנייה ושלישית את הצעת החוק לאסור עקירת ציפורניים של חתולים - פעולה שתהפוך לעבירה פלילית שדינה מאסר שנה או קנס של כ-75,000 שקלים.
לפי הצעת החוק, שיזם ח"כ
איתן כבל (העבודה), כריתה או חיתוך של פרקי אצבעותיו של החתול ייאסרו, למעט במקרים בהם נחוץ הדבר לשמירה על בריאות החתול עצמו או שקיימת סכנה בריאותית חמורה לבעלי החתול שתגובה באישור רפואי. במידה שאכן תתקיים עקירה באישור, יחויב הווטרינר המבצע לסמן את החתול בשבב ולהבהיר לבעלי החתול כי עליו לנקוט את כל האמצעים הסבירים להחזקת החתול במקום סגור, שכן ללא ציפורניים לא יוכל החתול להגן על עצמו ברחוב וחייו יהיו בסכנה.
לא קשור הכלב דיון נוסף עסק בקשירת קבע של כלבים בבסיסי חיל האוויר. יו"ר הוועדה
אלכס מילר (ישראל ביתנו) קרא לנסח את הוראת החוק בצורה ברורה יותר ולהבהיר מה הם פרקי הזמן המותרים לקשירת הכלבים ולטיול לצורך פעילות גופנית.
עו"ד יונתן שפיגל מ'תנו לחיות לחיות' אמר כי בשבועות האחרונים מתקיים שיתוף פעולה פורה בין 'תנו לחיות לחיות' לחיל האוויר לקראת פתרון הבעיה. שפיגל הצביע על תופעה רחבה יותר של קשירת כלבים על-ידי אנשים פרטיים ואמר כי התופעה מנוגדת לחוק האוסר התעללות בבעלי חיים. "כל קשירה שגורמת להתעללות היא אסורה. אין היגיון לקשור כלבים בקשירת קבע. בטח ובטח לא בחצרות של בתים פרטיים. הציבור בישראל מוקיע את התופעה", אמר.
להחליף כלבים בטכנולוגיות ראש מחלקת הגנה בחיל האוויר הודיע כי החיל נמצא בתהליך של צמצום השימוש בכלבים והחלפתם בטכנולוגיית אבטחה. בנוסף אמר כי הוקם צוות בחיל האוויר ובו נבדקות אפשרויות לטיפול בכלבים שיישארו ברשות חיל האוויר. "בחזון שלנו אנחנו לא רוצים לראות כלבים קשורים לכבל. חיל האוויר מחויב לכלבים שלו בצורה מלאה. אף כלב לא מומת ולכלבים שיוצאים מהשירות אנחנו מוצאים בתים מאמצים".
ראש ענף הגנה קרקעית בחיל האוויר מסר שתהליך הצללת מרחב המחיה של הכלבים יסתיים בינואר 2012. לגבי סוגיית הקשירה אמר כי חיל האוויר עומד בכל תנאי החוק ויכול להוות מודל לכל אדם במדינה.
בתגובה לדבריו, אמר עו"ד שפיגל כי חיל האוויר אינו הבעיה מזמן. "הבעיה היא רשויות האכיפה במדינה. אם משרד החקלאות לא יכול לאכוף את החוק שיגיד זאת. "משרד החקלאות אמור להגן על זכויות בעלי החיים, אך בפועל הוא אינו עושה זאת", אמר שפיגל.
נציגת משרד החקלאות: "אנחנו אוכפים את חוק צער בעליי חיים בצורה ראויה. האיסור להחזיק בעל חיים בקשירה איננו חל על כלב. ישנה הוראה אחרת שאומרת שצריך לשחרר את הכלב לפעילות גופנית, אך במגזר הפרטי קשה לאכוף אותה".
לירון אדלר-מינקה ממשרד המשפטים הבהירה: "על-פי פרשנות התקנות, ניתן לקשור כלבים".
ד"ר משה רפאלוביץ, יו"ר איגוד וטרינרי רמת גן: "קשירת קבע של כלבים היא התעללות ואין ספק בכך. הבעיה היא שהתקנות הקיימות היום אינן מספיק ברורות. מותר לקשור כלב בתנאי שישחררו אותו לטיול אבל איש לא יודע מהו הזמן הסביר לקשירה ואי-אפשר להציב מצלמה על כל כלב קשור במדינה. הרבה מאוד כלבים נמקים בגלל הסתבכות של הכבל ולכן איסור גורף על החזקה בכבל הוא ראוי". עוד הוסיף רפאלוביץ כי "המודל של כלב שקשור הוא מודל רע ולא הגיוני מבחינת האבטחה. הכלב רדום, משועמם ולא מועיל. יש מודלים היום שקיימים בתוך המדינה, בשב"ס לדוגמה, של איך מחזיקים כלבי שמירה באופן שמיטיב עימם ומועיל לאבטחה".
שקיפות בחיל האוויר ח"כ איתן כבל (העבודה) וח"כ
זבולון אורלב (הבית היהודי) דרשו שקיפות מחיל האוויר בכל הנוגע לטיפול בבעלי החיים המוחזקים ברשותם. אורלב: "התופעה הזאת שדווקא רשויות המדינה צריכה להגיע לכאן היא בעיה גדולה. לצערי זוהי תופעה קצת שכיחה שיש תלונות נגד המדינה שאיננה מקיימת את חובותיה על-פי חוק. ככל שגוף זוכה יותר לאמון הציבור, ודווקא משום שכולנו מגיעים לצה"ל, הוא צריך להוות דוגמה לסוגייה, שהיא ערכית ממדרגה ראשונה".
ח"כ
דב חנין (חד"ש): "צריך לקבל החלטה שאמורה להיתרגם לשפת חקיקה - במדינת ישראל אסור להחזיק כלבים בקשירת קבע. מה שחיל האוויר יכול לעשות, גם חילות אחרים יכולים לעשות ומה שחילות אחרים יכולים לעשות גם אנשים פרטיים יכולים לעשות. צריך לבער את הנושא הזה מן העולם".
ד"ר יורם תבור מהשב"ס חלק על הקביעה שכלב שקשור עובר התעללות. "אחזקת בעלי חיים היא דבר מאוד מורכב, ולכן יש מכלול פעולות שכלב זקוק להן כדי שחייו יהיו טובים".
מילר קרא למשרד החקלאות לעשות הערכה מחודשת עם המומחים ולנסח הוראות חוק ברורות יותר שיקבעו האם קשירה היא אכן בגדר התעללות ואם לאו - מהו הזמן הסביר לקשירה ומה הם פרקי הזמן שיוקצבו לטיולים. "ועדת החינוך תאשר את התקנות והחוקים לכשיובאו לאישורה". בנוסף קרא מילר להטיל סנקציות כבדות יותר על מפירי החוק. "בעקבות הכפלת הקנסות על עבירות בכביש, ירדו מספר העבירות. ניתן לאמץ את המודל גם בתחום זה".