הכנסת אישרה ב-2009 את חוק הרפורמה, המאפשר לכאורה ל-900 אלף משפחות ולעשרות אלפי חוכרים לרכוש את הבעלות על הדירות והנכסים. כל אלו מתגוררים בדירות שנבנו על קרקעות המינהל, או משתמשים בנכסים מניבים שנבנו על קרקעות אלו. אולם - אמרה אתמול (14.11.11 ) אסתר בן עטר, סגנית מנהל אגף הרכישות במינהל - 12 סוגים של דיירים לא יוכלו לרכוש את הנכסים.
בן-עטר דיברה בפני אולם מלא וגדוש במאות שמאי מקרקעין, חברי לשכת השמאים, שהגיעו לכינוס השנתי באילת, ושמעו שורת הרצאות מקצועיות. היא פירטה את אלו שאינם זכאים לבעלות:
- מאות אלפי משפחות - חלק ניכר מה-900 אלף - המתגוררות בבנינים שנבנו על אדמת קק"ל. החוק שאושר בכנסת אינו חל קרקעות קק"ל, משום שהוגשה תביעה נגד הכנסת קק"ל לחוק החדש. התביעה מתבררת בבית המשפט המחוזי בירושלים, ואין לדעת מתי יפורסם פסק הדין, ומה יאמר בו.
- כל המושבים, חבריהם ודייריהם. איסור רכישת הבעלות יחול גם על הנחלה הצמודה לבית המגורים.
- כל הקיבוצים, חבריהם ודייריהם.
- ישובים קהילתיים, שבהם עד 500 חברים. במלים אחרות, כמעט כל הישובים הקהילתיים שהוקמו ברחבי המדינה בשנים האחרונות.
- בתים שנבנו על קרקעות בבעלות הסוכנות היהודית.
- חוכרי משנה, כלומר דיירים ששכרו דירות מהדייר הראשי.
- מספר מצומצם של וילות, שנבנו על מגרשים בני 16 דונם ויותר (החשש הוא שנכסים יקרים מעין אלו ימכרו לגורמים עוינים).
- דירות, שהדיירים מבקשים למצות זכויות בניה נוספות.
- מוסדות ציבור וגורמים שונים שקיבלו - בחינם או בתשלום - קרקע של המינהל ללא מכרז.
- מפעלים שנבנו על קרקע חקלאית
תרופות חלקיות במקרים מסוימים, יש תרופה חלקית לבעיה שנוצרה. בקשר לקרקעות קק"ל, יתכן שפסק הדין- מתי? - יאפשר לכלול את מגרשיה בחוק הרפורמה. ניתן לרכוש את בתי המגורים במושבים וקיבוצים, אם תיעשה הפרדה תיכנונית בין הבתים לבין הקרקע החקלאית הצמודה - הליך לא פשוט כשלעצמו. מועצת מקרקעי ישראל תוכל לאשר, במקרים מיוחדים, רכישה של וילות על מגרשים בני 16 דונם.
בן-עטר, וכן דוברת המינהל אורטל צבר, אמרו ש-780 אלף משפחות יוכלו לקבל את הבעלות על הקרקע בחינם. 120 אלף המשפחות הנותרות יצטרכו לשלם סכומים שונים. למעשה, אם מנכים את כל הכלולים ברשימה שפורטה, המספרים בפועל נמוכים במידה ניכרת (נראה, שבתי המגורים בהתיישבות לא נכללו מראש בנתונים).
