ח"כ
חיים כץ הגיש (יום ב', 28.11.11) הצעת חוק, אשר אם תתקבל - תעלה למדינה 15-11 מיליארד שקל. כץ עומד בראש ועדת הרווחה של הכנסת וגם בראש ארגון עובדי התעשיה האוירית, וכך הוא אחד האנשים החזקים ביותר במשק בתחום יחסי העבודה.
הצעת החוק בה מדובר עוסקת במתן כרית ביטחון לקרנות הפנסיה הוותיקות, כולל אלו המאוזנות מבחינה אקטוארית. ביניהן נמצאת מבטחים הוותיקה, כיום בבעלות מנורה, ואשר מבטחת חלק ניכר מעובדי התעשיה האוירית. מאחר שכץ עובד בתע"א מזה למעלה מ-30 שנה, קרוב לוודאי שגם הוא מבוטח באותה קרן.
הצעתו של כץ מבוססת על המלצות ועדה בראשותו של
אמיר ברנע, שהוגשו בשנת 2003. הוועדה מצאה, כי לקרנות ייווצר גרעון אקטוארי בכל פעם שהריבית חסרת הסיכון במשק (אותה קובע האוצר על בסיס מחירי האג"ח הממשלתיות) תרד אל מתחת ל-4%. כדי להגן על הקרנות מפני סיכון זה, הציעה הוועדה להעמיד לרשות הקרנות כרית ביטחון ממשלתית.
לדברי כץ, ביוני 2009 - בעקבות המשבר הפיננסי בשוקי ההון בעולם - התחייב האוצר להעניק לקרנות הוותיקות הגרעוניות כרית ביטחון של לפחות 11 מיליארד שקל. לעומת זאת, לא ניתנה הגנה כלשהי לקרנות הוותיקות המאוזנות, וכך הן נאלצו להפחית בכ-10% את זכויות עמיתיהן. לפיכך, מציע כץ להחיל את כרית הביטחון גם על הקרנות המאוזנות ובכך להשוות את מצבן לזה של הקרנות הגרעוניות.