המשטרה פגעה במאבק בתאונות דרכים

מבקר המדינה, השופט (בדימ.) מיכה לינדנשטראוס, קובע כי המשטרה לא העבירה לרשות הלאומית לבטיחות בדרכים במועד נתונים מלאים על תאונות דרכים, כמתחייב על-פי פקודת התעבורה. "הביקורת העלתה כי מיום הקמת הרשות ועד מועד סיום הביקורת (אוגוסט 2010) לא העביר אליה אגף התנועה של משטרת ישראל באופן סדיר ובתוך 24 שעות ממועד התאונה נתונים מלאים בדבר תאונות קטלניות, וכי רק לעתים נדירות היא העבירה אליה נתונים מעטים בדבר תאונות שיש בהן נפגעים בדרגת חומרה של חבלה של ממש. בעשותה כן מנעה המשטרה מהרשות למלא את ייעודה לפי חוק הרשות - לפעול להגברת הבטיחות בדרכים ולנהל מרכז לאומי למידע ולמחקר בתחום הבטיחות בדרכים", ציין בדוח מיוחד שפרסם. המבקר מגלה עוד בדוח כי בדצמבר 2008 העבירה המשטרה לרשות הלאומית לבטיחות בדרכים בקשה לתקציב נוסף בסך 14.7 מיליון שקלים למימון פעילותה באותה שנה ללא פירוט כנדרש על-פי הסכם 2008. בעקבות דרישת הרשות לקבל דיווח מפורט, העבירה לה המשטרה דיווח על רכש בסך 12.7 מיליון שקל שביצעה באותה שנה. דיווח זה לא הניח את דעת הרשות, שכן הייתה בו חריגה של יותר מ-3 מיליון שקל מתקציב הרכש הקבוע בהסכם. נוסף על כך דווח בו על רכש והוצאות נוספות שלדעת הרשות לא שימשו לצורכי פעילות אכיפה של חוקי התנועה, כגון רכש של ציוד מחשוב, תחזוקת מבנים ורכש מוצרי טקסטיל, ולכן דחתה הרשות את בקשת המשטרה. אגף התנועה הסביר, בדצמבר 2010, למשרד מבקר המדינה שהחשבוניות על רכש מוצרי טקסטיל ותחזוקת מבנים התייחסו לפרויקט המתנדבים. "בתגובה, ב-1.1.09 הפסיקה המשטרה להעביר לרשות באופן שוטף נתונים מלאים על תאונות דרכים, כמתחייב מפקודת התעבורה, והעבירה ליחידת המחקר של הרשות נתונים מצומצמים אחת לשלושה ימים. כתוצאה מכך נפגעה קשות פעילות מרכז המידע הלאומי של הרשות", ציין המבקר בדוח. בחודשים ינואר-פברואר 2009 פנו מנכ"ל הרשות דאז והיועץ המשפטי של הרשות כמה פעמים למשטרה וביקשו כי תעביר לרשות את מלוא הפרטים על כל תאונה בתוך 24 שעות ממועד התרחשותה בהתאם לקבוע בפקודת התעבורה. באמצע חודש מרס 2009 חידשה המשטרה את העברת הנתונים לרשות. בראשית יוני 2009 חתמו הרשות והמשטרה על הסכם חדש המסדיר את העברת התקציב למשטרה לשנת 2009. בסוף דצמבר 2009, בעקבות חילוקי דעות בנושא העברת חלק מהתקציב למשטרה, שוב הפסיקה המשטרה את העברת הנתונים לרשות. לפי הסברי הרשות, בפברואר 2010 חידשה המשטרה את העברת הנתונים באופן חלקי לרשות בתדירות של פעמיים בשבוע, ומאמצע מאי 2010 ועד מועד סיום הביקורת הועברו נתונים בהיקף מצומצם אף יותר. "משרד מבקר המדינה מעיר כי אי-העברת הפרטים על התאונות בידי המשטרה היא חמורה והיא בניגוד למתחייב על-פי הוראות פקודת התעבורה. אי-מסירת נתונים מלאים באופן סדיר פגעה בפעילותה השוטפת של הרשות הנעשית על בסיס הנתונים הללו - הסקת מסקנות מידיות מהם וטיפול בזמן אמת בליקויים בדרכים. בעשותה כן מנעה המשטרה מהרשות למלא את ייעודה לפי חוק הרשות - לפעול להגברת הבטיחות בדרכים ולנהל מרכז לאומי למידע ולמחקר בתחום הבטיחות בדרכים", לשון דוח המבקר. ממשרד מבקר המדינה נמסר ל-News1 כי דוח הביקורת על כל הפרקים שבו, כולל בנושא דלעיל, יועבר ליועץ המשפטי לממשלה, לעיונו, כמקובל.