אחת התופעות הקשות בחברה היא התעללות בקטינים ובזקנים חסרי ישע או הזנחתם, מצד בני משפחותיהם או המטפלים בהם. כאשר היא נעשית, האשמה היא במתעללים, אך אשמות לא פחות הן הרשויות הממונות, שבמחדליהן לא מנעו את הדבר.
כבר בשנת 2007 הצביע משרד
מבקר המדינה על מחדלים שמנעו את האפשרות להגן על ילדות במשפחה באריאל, ואולי אף למנוע את מותה של תינוקת. דרישות ועדת הכנסת לענייני ביקורת המדינה, בעקבות דוח זה, לתקן את ההוראות לפקיד הסעד לחוק הנוער לא מולאו, ובדוח המתפרסם היום (ג', 20.12.11), מתברר כי ארבע שנים אחרי, ההוראות לא מולאו.
לדברי המבקר, הממצאים מציגים תמונה עגומה ומדאיגה ולפיה חלק גדול מהדיווחים שהמשטרה וגורמי הבריאות העבירו לפקידי הסעד ברשויות המקומיות כלל לא הגיעו ליעדם. מידע על קטינים וזקנים חסרי ישע, שהועלה חשד שחוו התעללות או הזנחה, לא נחקר, וייתכן שהם אינם מטופלים.
מהנתונים עולה כי גורמי הבריאות שלחו אל פקידי הסעד בשש עיריות שנבדקו 637 דיווחים, וכמחציתם (327) לא התקבלו. ניתן להסיק מכך, שהמצב ברשויות אחרות דומה ומספר המקרים שלא דווחו או שהדיווח עליהם לא הגיע לגורם המתאים עומד על אלפים ואולי עשרות אלפים.
המשטרה התרשלה מעיגון בנהלים בחוק העונשין נקבע כי המשטרה חייבת להעביר לפקיד הסעד מידע על קטינים וחסרי ישע שנפגעו. נמצא כי מידע הנוגע ל-20 דיווחים על קטינים מחולון, מקריית מלאכי ומרמלה שהיה בידי המשטרה, לא הועבר לפקידי הסעד לחוק הנוער. עוד נמצא כי 17 מ-117 דיווחים שהמשטרה שלחה בשנתיים האחרונות לפקידי הסעד באותן ערים לא התקבלו. כמו-כן דיווחים רבים הועברו לפקידי הסעד זמן רב לאחר שהמידע על חשד להתעללות בקטין או להזנחתו הגיע למשטרה.
בישיבת הוועדה לביקורת המדינה שדנה בדוח מבקר המדינה האמור, נדרשה המשטרה לעגן בפקודות הקבע שלה את הוראות הנוהל שהיא קבעה בעקבות פרסום הדוח. נמצא כי הנוהל טרם עוגן בפקודת הקבע.
נתון נוסף שמגלה הדוח: משרד הרווחה לא קבע את מספר המטופלים האופטימלי לכל משרה של פקיד סעד. וכך, למשל, בעיריית חולון יש פקיד סעד אחד ל-150 ילדים, וברמלה - לכל 100.
יו"ר הוועדה לזכויות הילד,
זבולון אורלב, מסר בתגובה: "שר הרווחה חייב לפעול מיידית כדי ליישם את ההמלצות. הוועדה לזכויות הילד לא תעבור לסדר היום ותזמן דיון דחוף כדי להביא ליישום ההמלצות".
