"פעוטות בסיכון שזכאים למעון יום, ואינם נהנים מזכות זו כי הוריהם אינם יכולים לשלם את חלקם, זו בעיה מתחת לרדאר, שלמרות היותה בעיה קיומית עם סיכון גבוה, אינה מטופלת", אמר יו"ר הוועדה לזכויות הילד
זבולון אורלב, בדיון (יום ב', 13.2.12) בוועדה בנושא. "הוועדה הופתעה לשמוע שחרף קיומו של חוק פעוטות בסיכון, למעשה ילדים רבים אינם נקלטים במעונות, ונמצאים בביתם, בסיכון".
הוועדה ביקשה ממרכז המחקר והמידע של הכנסת להגיש מסמך מסכם של כל הבעיות שעלו בדיון בתוך חודש. הוועדה תבקש משר הרווחה להקים צוות בינמשרדי בשיתוף משרד התמ"ת, משרד האוצר והשלטון המקומי שיציע פתרונות בתוך שלושה חודשים.
כיום ידוע על 1,600 פעוטות בסיכון עד גיל 3, שלמרות שהחוק מקנה להם זכאות במעון יום, אינם נהנים מכך. מספרם יכול היה להיות גבוה בהרבה, אלמלא היו עובדים סוציאליים ופקידי רווחה ברשויות המקומיות מגייסים תרומות ונעזרים בעמותות שיממנו את שהותם של פעוטות רבים במעונות.
כיום, ילד בסיכון שמוצא מביתו לפנימייה, הוריו מחויבים להשתתף באחזקתו ב-180 שקלים בלבד, אך ילד בסיכון שמתגורר בביתו וזכאי למעון יום, הוריו חייבים לשלם 500-380 שקלים בחודש. רבים מההורים שילדיהם בסיכון הם מקבלי קצבאות וסכום כזה מהווה כרבע מהכנסתם החודשית.
בדיון התברר גם שבקשות שמגישים ברשויות המקומיות לוועדות החריגים המחוזיות, בבקשה לפטור הורים מתשלום למעונות נענות באיחור של חודשים רבים, וגם אם הן מאושרות במהלך שנת הלימודים, כבר אין לילדים מקום במעונות. ועדת החריגים יכולה לאשר פטור מתשלום רק ל-300 מקרים בשנה, וכל השאר נדחים על הסף. מעונות רבים מסרבים לקבל פעוטות בסיכון כשמדובר על פעוטות עם בעיות התפתחותיות, כי הם מתקשים להתמודד עם מורכבות הבעיה.
להערכת מוטי וינטר, סמנכ"ל משרד הרווחה, תקציב של 25 מיליון שקלים יצמצם את ההשתתפות הנדרשת מהורים למחצית מהסכומים הנדרשים היום, ויפתור את הבעיה. "מדוע שר הרווחה לא ביקש מהממשלה לתקן את מסקנות ועדת טרכטנברג בנושא זה, אם הוועדה לא המליצה לממן את השתתפות ההורים?", תהה היו"ר אורלב.
חיים געש, יו"ר ועדת הרווחה של השלטון המקומי: "חוק הפעוטות בסיכון הוא חוק מצוין, אבל צריך מקצה שיפורים. למה הילדים בסיכון? ההורים הם המרכיב המרכזי במצבם. הם המחזיקים במפתח, והם אינם רוצים לשלם את חלקם. לכן החוק מתרוקן מתוכן לגבי האוכלוסיה בסיכון הכי גבוה".
