האשראי לענף הבנייה יוגדל ב-6 מיליארד שקל, וכך תוקל ואולי אף תיפתר מצוקת האשראי בענף. שר האוצר
יובל שטייניץ הורה להקים קרן ממשלתית בת 6 מיליארד שקל. קרן זו תחזיר לקבלנים את כל סכומי הערבות שהם משלמים לבנקים, על חלק האשראי במחיר הדירה. המע"מ כיום הוא 16%, ומהווה 13.8% (=116/16) ממחיר הדירה.
הרעיון המקורי היה של התאחדות בוני הארץ, והאוצר אימץ אותו לאחר בדיקות ודיונים. הקבלנים אמרו כי על-פי חוק המכר עליהם לתת לקוני הדירות ערבויות על מלוא מחיר הדירה, כולל מע"מ. היקף הערבויות על המע"מ נאמד כיום ב-6 מיליארד שקל. ערבויות אלו נחשבות לחלק מהאשראי. רוב הבנקים, ובראשם לאומי והפועלים, הגיעו לתקרת האשראי, לא יכלו במקרים רבים לתת לקבלנים אשראי חדש, והדבר עיכב את הבנייה.
הקרן שמקים האוצר תחזיר לקבלנים את כל הסכומים שישלמו לבנקים בעד ערבויות המע"מ. ההצדקה לכך היא שהמע"מ אינו חלק ממחיר הדירה: הקבלנים משמשים כגובים וכשליחים - מקבלים את כספי המע"מ מהקונים ומעבירים אותו לממשלה. לכן, ההיגיון מחייב, שמי שמקבל את המע"מ - רשות המיסים באוצר - היא שתתן ערבות לקוני הדירות על כסף זה.
דרך אחרת לפתור את הבעיה היה לחוקק תיקון בחוק המכר, שלפיו פטורים מוכרי הדירות ממתן ערבות על המע"מ. הדבר היה מסרבל את ההליך, וגרוע מכך - משאיר את קוני הדירות ללא ערבות בנקאית על חלק המע"מ במחיר הדירה. לכן נבחרה השיטה שתוארה לעיל: הקונים ימשיכו לקבל ערבות על המע"מ, הקבלנים ישלמו אותה, והקרן הממשלתית תחזיר להם את הכסף, במקביל לקבלת כספי המע"מ.
