חרדים המבצעים שירות אזרחי בהתאם לחוק טל, אינם בגדר "מבוטחים" לפי חוק הביטוח הלאומי, ולפיכך אינם זכאים למענק בגין עבודה מועדפת לאחר השירות האזרחי. כך קובע (9.7.12) שופט בית הדין האיזורי לעבודה בירושלים, דניאל גולדברג.
רפאל צ'סטר ביצע שירות אזרחי במשך 40 שעות בשבוע במסגרת חוק טל בעמותות לטיפול בנערים פגועי מוח ובאנשים בעלי מוגבלויות, ולאחר מכן התקבל לעבודה בעמותות אלו. צ'סטר ביקש לזכותו במענק עבודה מועדפת, אך הביטוח הלאומי דחה את תביעתו בנימוק שלא היה מובטל כאשר החל לעבוד בעמותות, משום ששירותו האזרחי בהן אינו מוכר כתקופת אבטלה - וזאת בניגוד לשירות צבאי או לשירות לאומי של בנות.
גולדברג קובע, כי העובדה שהחוק שותק בנוגע למעמדו של מי שמבצע שירות אזרחי, אינה מהווה לקונה שעל בית המשפט להשלים אותה, אלא הסדר שלילי שמשמעותו שלילת המעמד ממבצעי שירות אזרחי. גולדברג אף מפנה לקשיים ביישום חוק טל, כפי שצוינו בידי בית המשפט העליון בעת שביטל חוק זה. לדעתו, מסקנתו מתחזקת לנוכח העובדה שחוק הביטוח הלאומי מתייחס במפורש למשרתים בשירות לאומי, וכאמור שותק בנוגע לשירות האזרחי.