המלצות ועדת המזון יוגשו לאישור הממשלה

שר האוצר יובל שטייניץ ושר התמ"ת שלום שמחון סיכמו (יום ג', 16.10.12) על הגשת הצעת המחליטים לאישור המלצות וועדת המזון, כבר ביום ראשון הקרוב. השניים יגישו את הצעת המחליטים לממשלה לאחר השלמת עבודת הצוותים המקצועיים הממשלתיים, הפורטת את המלצות ועדת המזון ומסבה אותן לפורמט הנדרש לצורך החלטת ממשלה, במטרה לקדם את הצעות החקיקה והתקנת התקנות המתחייבות על-מנת ליישם את המלצות הוועדה. הצעת המחליטים כוללת בין השאר פירוט האופן בו יחוקק חוק על בסיס עקרונות ה"צו המוסכם" המסדיר את יחסי הספקים והקמעונאים בישראל. צו זה מגביל את היחסים במספר דרכים: הוא אוסר על ספקים להתערב בקביעת מספרם או זהותם של ספקים מתחרים ברשת, אוסר על רכישת שטחי מדף על-ידי ספקים גדולים ואוסר על סדרנות של הספק ברשתות הקמעונאיות. עוד בהצעת המחליטים יישום של "מודל התחרות האזורית", שמטרתו קידום והבטחת תחרות בשוק קמעונאות המזון. קרי, שליטה והגבלת פתיחת סניפים חדשים של הרשתות הקמעונאיות. כך, יוסמך הממונה על ההגבלים העסקיים להגביל את יכולתו של קמעונאי גדול שמחזיק בנתח של מעל 30% מפדיון המכירות בקבוצת תחרות של חנות שלו, מלפתוח חנות נוספת באזורי ביקוש. כמו-כן, בהוראת שעה, יוסמך בית הדין להגבלים עסקיים להורות לאדם המחזיק בנתח של יותר מ - 50% מפדיון המכירות בקבוצת תחרות ויש לו לפחות שלוש חנויות באזור הביקוש הרלוונטי, על צמצום היקף זכותו בחנות או על מכירת זכותו לאדם אחר. עוד נקבע כי ייאסר על קמעונאי גדול המחזיק ביותר מ-30%מפדיון המכירות להיות צד להסדרים שיגבילו קמעונאים אחרים מלהתקשר בחוזה מקרקעין למכירה, להחכרה, להשכרה, להקמת חנות או כל פעילות מתחרה בתחום המזון באזור הביקוש הרלוונטי לחנות שאליה מתייחסת אותה קבוצת תחרות. כדי להגביר את שקיפות המחירים, קובעת הצעת המחליטים הסדרים בחוק שיחייבו קמעונאי לפרסם באופן פומבי באמצעים אלקטרוניים את מחירי המוצרים שהוא מוכר באופן שיאפשר לבצע על בסיס הפרסום כאמור השוואה של מחירים, בזמן אמת. בהצעה גם נקבעו הקלות והסרת חסמים בייבוא מוצרי מזון לישראל בכלל ובאמצעות ייבוא מקביל בפרט. פרסומים נוספים שיתחייבו כוללים השוואה בינלאומית של מחירי מוצרים המיובאים לישראל ופרסום בחנויות של המחירים הסיטונאיים של פירות וירקות המפורסמים על-ידי משרד החקלאות.