ועדת הכספים דרשה ׁ(יום ד', 14.11.12) משר האוצר, להאריך את תוקפן של תקנות המקנות הטבות במס לתושבי שדרות ויישובי הנגב המערבי לשנתיים, עד סוף 2014 ולא 2013 בלבד, כפי שהן מנוסחות כעת. על-פי התקנות, ימשיכו תושבי הנגב המערבי המתגוררים במרחק של עד 7 ק"מ מהגדר המקיפה את רצועת עזה וכן תושבי אזורים נוספים, במרחק של 7.1 ק"מ עד 8.5 ק"מ מהגדר, לקבל זיכוי במס בשיעור 20% מהכנסתם. זאת בהתאם להחלטת שר האוצר על-פי שיקולים ביטחוניים. ההטבה תינתן בגין שכר שנתי שלא יעלה על 233,400 שקל. כאמור, הוועדה תצביע על התקנות בשבוע הבא, גם אם יוחלט באוצר להשאיר את תוקפן ל-2013 בלבד.
יו"ר ועדת הכספים, ח"כ
משה גפני, ציין כי "התמשכות מצב הלוחמה בעוטף עזה מצריך התחשבות וראוי שההטבות יינתנו לשנתיים. צריך לתת לאנשים מרווח נשימה ואין זה קשור לא לבחירות ולא לפוליטיקה". כך אמר גפני בתגובה לטענת משרדי המשפטים והאוצר, כי הארכה היא לשנה בלבד כיוון שמדובר בשנת בחירות. גפני דרש משר האוצר להחזיר את התקנות לוועדה בתוך שבוע, כך שייקבעו לשנתיים ולא לשנה בלבד. עוד דרש גפני לבחון הוספת יישובים נוספים שגורמים במשרד הביטחון טוענים כי עליהם להיכלל בהטבות.
גפני ויתר חברי הוועדה תהו מדוע התקנות שהונחו על שולחן הוועדה על-ידי משרד האוצר קובעות הארכת ההטבות לשנה בלבד, כפי שהדבר מתבקש נוכח המצב המלחמתי בדרום. על-כך אמר נציג משרד המשפטים, עו"ד ספי זינגר, כי היועץ המשפטי לממשלה הנחה "לנהוג באיפוק במתן הטבות לאזרחים בתקופת בחירות ועל כן ההארכה היא לשנה בלבד".
חזית מלחמתית לכל דבר ועניין ח"כ שי חרמש: "על חברי הוועדה להפנים שמדובר בחזית מלחמתית שבה האזרחים נמצאים קדימה בחזית והצבא מאחור. היום יש בעיה להחזיק את האוכלוסיה באזור, כיוון שכיום כבר מדובר בירי קטיושות 107 מ"מ, ירי מטווח ומקצועי וגם הישיבה בממ"דים לא מעניקה ביטחון לתושבים. מדובר בחזית מלחמתית לכל דבר ועניין". חרמש הביע תרעומת על הטיעון של הצורך באיפוק בשנת בחירות: "הגנה על אזרחים זה שיקולי בחירות?" תהה.
חברי הכנסת הציעו שהוועדה תדרוש משר האוצר לשנות את נוסח התקנות להארכה בשנתיים ורק אז להצביע עליהן. ח"כ
אבישי ברוורמן: "נמצאים כאן חברי ועדה מכל הסיעות וכולם מסכימים שיש להאריך את התקנות בשנתיים וזה מספיק על-מנת להראות שאין מדובר בשיקולי בחירות". ברוורמן הוסיף כי "ברור מצבה של מדינת ישראל הוא מאוד מורכב ועל-כן גם חוות הדעת של היועץ המשפטי לממשלה צריכה לקחת את זה בחשבון".
להוסיף ישובים הזכאים להטבות המס ח"כ
עתניאל שנלר (קדימה) הציע לא לאשר היום את התקנות ולתבוע משר האוצר להגיש תקנות חדשות לשנתיים וכן להכליל בהן שלושה יישובים נוספים שאינם במרחק הקבוע בחוק, אך ראש היחידה להתיישבות ותשתיות לאומיות במשרד הביטחון, עמיקם סבירסקי, פנה למנכ"ל משרד ראש הממשלה, בבקשה להוסיפם להטבות. זאת בייחוד לאור העובדה שעמדת משרד הביטחון היא שאכן מתקיימים לגביהם אותם שיקולים ביטחוניים, כמו יתר היישובים. היישובים עליהם מדובר הם: נווה, בני נצרים ושלומית.
ח"כ
יצחק וקנין (שס) דווקא הביע עמדה שונה ביחס לנושא של הכנסת שלושת היישובים. לדבריו, "על ועדת הכספים לא להתערב בקביעת אלו יישובים ייכללו בהטבות. יש קריטריונים ברורים וכך צריך לפעול. אחרת יתקיים כאן תקדים מסוכן גם בתחומים אחרים. אם נאשר גם את שלושת היישובים הללו, מיד יצוצו ישובים נוספים. פוליטית הכי קל לומר להוסיף את כל היישובים אבל יש קריטריונים. ואם כבר דנים, אז מן הראוי לפתוח הכל, לבחון את כל המפה של יישובי הדרום ולראות מי אמור להיכלל ומי לא. לא ייתכן שיתקבלו החלטות שרירותיות להוסיף יישובים". וקנין קרא לאשר את התקנות כפי שהן לשנה אחת ולאחר מכן לבחון את מעמדם של יתר היישובים ובמידת הצורך, להעניק את ההטבות רטרואקטיבית.
הטבות המס הוקנו לראשונה בין השנים 2009-2007 במסגרת חוק הסיוע לשדרות וליישובי הנגב המערבי. ב-2010 שונה החוק והוחלט להאריך את תוקפו גם לשנת הכספים 2010 ולהעניק סמכות לשר האוצר להאריך את תוקפו בהוראת שעה גם ל-2011, באישור ועדת הכספים ובהתאם לשיקולים ביטחוניים והמציאות בקו עימות זה. במהלך 2011 יזמה ועדת הכספים תיקון נוסף, לפיו שר האוצר הוסמך להאריך את תוקפו של החוק בהוראת שעה, בכל פעם לתקופה שלא תעלה על שנתיים, גם כן באישור הוועדה.
