ועדת המומחים בראשות אמנון סופר אותה הקים שר הפנים
אלי ישי, לטיפול במסתננים שבדרך ולאלו השוהים במדינה, הגישה (יום ג', 5.3.13) את המלצותיה, במסגרת מסיבת עיתונאיים מיוחדת שערך ישי.
בין ההמלצות העיקריות:
- לגבש מדיניות לגבי הטיפול בארגוני הזכויות הממתינים למסתננים המגיעים לגדרות;
- להקצות כוחות ביטחון וחיזוק חיל הים למניעת הסתננות;
- להעביר המסתננים למתקני משמורת - והפסקה מוחלטת של העברתם למקומות אחרים בארץ;
- להחמיר עם המדריכים את המסתננים כיצד להונות את ישראל כיצד להיכנס לארץ;
- לאכוף חוקי ההעסקה על מעסיקים;
- לספק תמריצים כלכליים לכל המוכן לחזור מרצון לארץ מוצאו או למדינה שלישית;
- למצוא מדינה שלישית לקליטת המורחקים;
- יש לעקוב אחר מצבן של מדינות המוצא ולא תמיד לקבל את עמדת האו"ם.
לפי הוועדה, ישנם בישראל לפי הערכות עד כדי 650-750 אלף מתגוררים בישראל שאינם אזרחים, מתוכם בין 100 ל-200 אלף
עובדים זרים הפועלים בישראל כחוק ושלא כחוק. בנוסף לאלה, נתוני הוועדה מלמדים על כ-55 אלף מסתננים בלתי חוקיים מאפריקה.
"ביטחונה הלאומי של ישראל חשוב מניירות שנחתמו באו"ם" הוועדה ציינה במסגרת הדוח שכתבה כי "הניסיון מלמד שתנועת המהגרים היא בדרך כלל חד סיטרית ומעט הם החוזרים למולדתם".
על ייחודה של ישראל בהקשר של הגירה נאמר כי היא "המדינה הצפופה ביותר מכל מדינות העולם המערבי (ללא הנגב) וקיים חשש סביר שאם היא לא תיערך לכך נכון ומהר, הרי צפיפות גבוהה מלווה בדרך כלל באלימות, קשיים והידרדרות חס וחלילה לכדי היותה מדינת עולם שלישי".
עוד נאמר כי "מדינת ישראל נלחמת על קיומה כבר 65 שנים כדי להיות ביתו היחיד, עלי אדמות, של העם היהודי. חשוב לציין כי ישראל כארץ קולטת עליה מתמודדת גם באוכלוסיות חלשות שעליה לקלוט.ישראל מאוכלסת לא רק ביהודים אלא גם בערבים ועדות נוספות חלקן חלשות ומן הראוי לתת להן עדיפות לאומית בכל הנוגע לטיפוח ולא למהגרים בלתי חוקיים".
הוועדה ציינה כי "חובה עלינו להשאיר מקום בארץ צפופה זו ליהודי העולם אשר מגיעים הנה ועוד יגיעו ויש לשמור על מרחבים פנויים גם למטרה קדושה זו ולכלכל בקפידה הכנסת אוכלוסיות אחרות. בארץ קולטת עליה יש לקחת בחשבון כי חלקה של העליה היא אוכלוסיה חלשה ותזדקק לסיוע רב".
הדוח מציין כי "בישראל ישנן אוכלוסיות חלשות אחרות הזקוקות לסיוע רב ונזכיר רק את האוכלוסיה הבדווית בדרום ש-63% ממנה הם ילדים, וזו קבוצה הנמצאת במעבר מנוודות להתיישבות קבע והיא חלשה וזקוקה להרבה סיוע. אי-אפשר שלא לציין גם את האוכלוסיה החלשה בדרום ת"א ובערד למשל, שגם עמה יש לעשות צדק חברתי ובדחיפות מרבית... המסקנה ברורה – "עניי עירך קודמים"! לכן הרחקת המסתננים מישראל היא גם עשיית צדק חברתי מהמדרגה הראשונה וגם דחופה".
לסיכומו של עניין, הדוח משתמש בלשון חריפה ומטילת אימה: "אם ישראל לא תסגור עצמה בחומות אדירות וגם תגן עליהן בחירוף נפש, ישראל היהודית ציונית-מערבית תתמסמס ותלך. היא תחוסל לא מפצצות ומלחמות אלא מעוד 500-100-50 אלף מהגרי אפריקה שישנו את הדמוגרפיה, הכלכלה והחברה בישראל, יביאו לאי-שקט חברתי קשה ולבריחה של כל החזקים ממנה! המסקנה ברורה - כשלון בעצירת המסתננים לישראל כמוהו כהתאבדות לאומית וכך יש לראות את הסוגיה כולה וחשיבות האתגר להלחם בה".
ישי: "העברת חוק המסתננים הוכיחה עצמה" בדבריו בעת קבלת הדוח אמר השר ישי: "הקמת הצוות נועדה לתת משנה סדורה לטיפול במסתננים והסרת האיום על צביונה של המדינה. במסגרת תפקידי, העדפתי לפעול-בהתאם למחויבותי, ולראות את המציאות בעיניים . דאגתי לעתיד המדינה ואזרחיה קודמת לכל.
"העברת חוק המסתננים, אותו קידמתי, הוכיחה עצמה, ומאז כניסתו לתוקף ישנה ירידה דרסטית במס המסתננים לארץ.
שילוב הכוחות והפעולות במהלך כהונתי כשר הפנים, העבירה המסר כי מדינת ישראל איננה עוד יעד למסתנני העולם.
כולי תקווה שהמלצות הוועדה יאמצו ע"י כלל הגורמים.
אין לנו ארץ אחת ובשמה ולמענה עלינו לפעול".
"למלא התחייבויות, במקום לחפש דרכים חדשות להתחמק" יונתן גר, מנכ"ל אמנסטי אינטרנשיונל ישראל, אמר בתגובה להמלצות "ועדת סופר", כי "הגיע הזמן שממשלת ישראל תתחיל למלא את חובותיה הבינלאומיות והמוסריות כלפי מבקשי המקלט ופליטים, במקום לחפש דרכים חדשות להתחמק מאחריות, לאמלל ולסכן את חייהם של מי שכבר שילמו מחיר כבד כשנאלצו להימלט ממדינותיהם.
מסקנות הוועדה שמינה שר הפנים, כמו שר הפנים עצמו, בוחרות להתעלם מהעובדה, כי מזה זמן רב ישראל אינה ממלאת את חובותיה על-פי אמנת הפליטים וסטנדרטים בינלאומיים נוספים ומתייחסת למבקשי המקלט והפליטים כאל 'עומס כלכלי, חברתי וביטחוני' ולא כאל מי שנאלצו להימלט על חייהם וכל רצונם הוא למצוא מקלט.
בשבועות האחרונים חלה עליית מדרגה חמורה בהתעמרותה של ממשלת ישראל במבקשי מקלט. בניסיונה של רשות האוכלוסין ליצור 'ישראבלוף' ושמו 'עזיבה מרצון' המושגת בכפייה ואיומים, שולחת ממשלת ישראל מבקשי מקלט בחזרה לסכנת חיים, ללא יצירת אפשרות ממשית לבקשת מקלט".
