"אין לקבל את העמדה שהרשות החוקרת חייבת לעצור חקירה סמויה המתנהלת בעניין פלוני, מעת שהתגבשו ראיות מספיקות לביצועה של עבירה פלונית אחת, והמאפשרות לפתוח בחקירה גלויה לגביה, מבלי לנסות ולהמשיך בחקירה הסמויה. זאת, תוך זניחת חשדות מבוססים בדבר ביצוען של עבירות נוספות, שכבר התבצעו, או נמצאות בתהליך של תכנון או התהוות על-ידי עבריין הנעקב". כך אומר (7.3.13) שופט בית המשפט המחוזי בירושלים, משה יועד הכהן.
הכהן דחה את בקשתו של גבריאל אלטמן, הנאשם יחד עם אחרים ביצירת קרטל רחב-מימדים בתחום מדי המים המסופקים לרשויות המקומיות, למחוק את כתב האישום נגדו. אלטמן טען להגנה מן הצדק, בנימוק שרשות ההגבלים העסקיים איפשרה לו וליתר הנאשמים לבצע עבירות רבות בתקופה בה האזינה להם בסתר, למרות שהיו בידיה די ראיות להגשת כתבי אישום נגדם.
סניגוריו של אלטמן טענו, כי יש מקום להמשיך בחקירה סמויה לאחר שהושגו די ראיות, רק אם בכוחה לחשוף מעורבות של גורמים בכירים יותר או עבירות חמורות יותר. ואולם, הכהן קובע שמדובר באבחנה מלאכותית החוטאת לתפקידה של הרשות החוקרת:
"כאשר קיים בידי הרשות מידע, המצביע על פעילות עבריינית מסועפת, וקיים חשד שרק קצה הקרחון שלה מצוי בידיה, קיים אינטרס חברתי וציבורי לברר את עומק המעורבות הפלילית של החשודים, ולנסות לעמוד על מלוא היקף פעילותם, גם כאשר מדובר בעבירות דומות מאותו סדר גודל. דבר זה, מתחייב מהאינטרס הציבורי של מיגור הפשיעה ושמירה על ביטחון הציבור ובתחום ההגבלים העסקיים, גם האינטרס שבשמירה על תחרות חופשית ומניעת התארגנות קרטליסטית, הפוגעת ברווחת הציבור, כמו גם האינטרס של חשיפת האמת.
"הסייג העיקרי לכך, לעמדתי, הוא כאשר בידי הרשות מצויות ראיות ברורת לגבי היתכנות של פגיעה קרובה וממשית בנפש, בגוף או ברכוש, שאז גובר האינטרס הציבורי המיידי של שמירה על ביטחון הציבור והגנתו, ומוצדק מעבר מיידי לחקירה גלויה ולמעצר במידת הצורך, על פני האינטרס הציבורי שבהעמקת החקירה הסמויה, כדי למגר את התופעה העבריינית הרחבה".
עוד דוחה הכהן מכל וכל את הטענה, לפיה פעילותה של רשות ההגבלים במקרה זה מהווה עבירה של אי-מניעת פשע. החובה לדווח על פשע מתוכנן חלה על האזרח, אומר הכהן, ואין קשר בינה לבין "הסמכות הרחבה הנתונה לרשות החוקרת, מכוח חובתה הציבורית לגלות, לחקור ולמנוע עבירות ולחקור וללכוד עבריינים, להשתמש בכלים החקירתיים הנתונים בידה, לצורך מניעת עבריינות במובנה הרחב, כולל מעקב אחר עבירות בהתהוות, באמצעים שונים ומגוונים כולל האזנות סתר".
את אלטמן מייצגים עוה"ד איתי פלדור ורגית משה ממשרד תדמור, ואת המדינה - עוה"ד אסף מוזס ואבי גרוסמן.