מליאת הכנסת דחתה בקריאה טרומית את הצעת חוק הנזיקים האזרחיים (אחריות המדינה) (תיקון מס' 7) (תיקון-תחילת סעיף 5ב), התשע"ג-2013, שהגישו ח"כ
איילת שקד (הבית היהודי) וח"כ
דוד רותם (הליכוד-ביתנו).
הצעת החוק שנדחתה באה לשנות את הוראת התחילה הקבועה בחוק הנזיקים האזרחיים (אחריות המדינה) (תיקון מס' 7) ביחס לתביעות של נתיני מדינת אויב ולקבוע כי לא יוכלו להגיש תביעות בבתי המשפט בישראל כנגד מדינת ישראל בגין מעשים שנעשו החל משנת תחילת החוק (1952).
בדברי ההסבר נכתב כי "קבלת ההצעה תבהיר בצורה שאינה משתמעת לשתי פנים כי כוונת המחוקק הישראלי הייתה מאז ומעולם כי הכלל החל ברבות ממדינות העולם המערבי חל גם במדינת ישראל וזאת עוד מיום הקמתה וכחלק ממורשת המשפט המנדטורי. על-פי עיקרון מקובל זה לאויב המדינה מעולם לא הייתה זכות עמידה בפני ערכאות בישראל".
עוד נכתב כי " כל עוד שורר מצב מלחמה בין ישראל למדינה אחרת, אין להסכים כי נתין אויב שעסק ועודנו עוסק בפעילות טרוריסטית יוכל למצות את זכויותיו המשפטיות בישראל".
55 ח"כים תמכו בהצעה בקריאה טרומית ו23 התנגדו לה.
