עובד המועסק בעבודות ניקיון באחד מבסיסי צה"ל באמצעות חברת המשקם - חברה ממשלתית לתעסוקת קשישים ובעלי כושר עבודה מוגבל - זכה לקבל שכר של כ-67% משכר המינימום. זאת בעוד הסכם קיבוצי מיוחד לעובדי החברה קובע כי שכר המינימום של עובדי המשקם יהיה בשיעור של 73% משכר המינימום המעודכן באותה עת. כך עולה (יום ד', 22.5.13) מפרסום תלונה שהוגשה לנציבות תלונות הציבור.
יש לציין, כי בשנת 1997 החליטה המשקם לבטל את ההסכם הקיבוצי, אך לפי הוראות הדין, ההוראות הקבועות בהסכם כזה ממשיכות להיות בתוקף אף לאחר ביטולו, "כל עוד לא שונו או לא בוטלו כדין".
על-פי פסיקת בתי הדין לעבודה, אם העובד לא הסכים לשינוי או לביטול של הוראות ההסכם הקיבוצי הנוגעות לתנאי העבודה, או לא ויתר על הזכויות המגיעות לו על-פי הוראות אלה - השינוי או הביטול אינם תקפים.
בתגובתה על התלונה טענה המשקם, כי ביטול ההסכם הקיבוצי היה ידוע לכל עובדיה, וכי מאז ביטולו לא הגיש מי מהעובדים ולו תביעה אחת בעניין זה. המשקם הדגישה כי אף המתלונן עצמו לא פנה אליה לאחר ביטול ההסכם הקיבוצי בטענה שתנאי העסקתו הורעו, וכי הוא מקבל מדי חודש בחודשו תלוש שכר שבו מפורט שכרו. המשקם ציינה כי בנסיבות אלה ניתן לקבוע כי ההוראה בהסכם הקיבוצי בדבר חובתה לשלם לעובדיה שכר בשיעור של 73% משכר המינימום שונתה על ידה כדין.
הנציבות מצאה כי אין תשתית ראייתית מספקת התומכת בטענת המשקם כי המתלונן הסכים לביטול הוראות ההסכם הקיבוצי או ויתר על זכותו, וקבעה כי על המשקם לשלם לו מכאן ולהבא שכר שאינו נופל משיעור זה. המשקם הודיעה כי תפעל לפי החלטת הנציבות.
