רשות התקשורת המאוחדת שאותה מתכוון משרד התקשורת להקים תיקרא "הרשות לשידורים מסחריים בטלוויזיה וברדיו". יהיה זה גוף מאסדר אחד שירכז את סמכויות האסדרה המצויות היום בידי
הרשות השנייה והמועצה לשידורי כבלים ולווין.
נאמר כי במסגרת הרשות תפעל מועצה ציבורית עצמאית, שאמורה להיות לה ראייה כוללת בנוגע לשוק השידורים המסחריים, אולם לא ברור עדיין כיצד תבוטא אותה עצמאות היות שמדובר ברשות פנים-ממשלתית.
פעולתה של הרשות תעוצב על-פי עקרונות ציבוריים וחברתיים, כאשר ההיבטים הציבוריים בעבודתה יבואו לידי ביטוי בתפקידיה, במבנה הרשות ובנציגי הציבור אשר ירכיבו את המועצה.
משרד התקשורת מציע לבטל את דמי הזיכיון השנתיים, שמשלמים בעלי הזיכיון לפי חוק הרשות השנייה. מדובר בחיסכון של כ-40 מיליון שקלים בשנה לזכייניות, שיכול להיות מושקע במסך, לטובת היצירה הישראלית.
כיום יש כפילות: תוכנית המשודרת בערוצים שונים, תזכה להתייחסות מאסדרת שונה, וזאת בהתאם לגורם המפקח עליה. אותה תוכנית, אם תשודר בערוץ 10 תפעל לפי הכללים של הרשות השנייה, אך אם תשודר בערוצי הכבלים או הלווין, תפעל לפי הכללים של המועצה לשידורי כבלים ולווין. מצב זה אינו רגיל ומקובל.
לכן, בהנחיית שר התקשורת
גלעד ארדן, הוחלט לפעול כך שבמקום מציאות שבה פועלות שתי מועצות המקיימות מערכות כפולות, תאוחדנה המועצות. כמו-כן תהיה עצמאות לגופים המשדרים ותישמר עצמאות חברות החדשות.
במשרד התקשורת אומרים שהקמת הרשות מהווה צעד ראשון לקראת הקמתה של רשות לאומית לתקשורת אשר תהיה מופקדת על כלל ההסדרה בתחום התקשורת - הן של תחום הבזק (טלקומוניקציה) והן של תחום השידורים (למעט השידור הציבורי).
ועדת השרים לחקיקה אישרה (יום א', 16.6.13) את הצעת החוק הממשלתית בנושא. אין זו הפעם הראשונה בה מאושרות הצעות דומות. הצעת החוק תועבר למליאת הכנסת להליך חקיקה רגיל.
