שינוי מס הרכישה: "המהלך נועד לתמרץ הקבלנים"

ועדת הכספים אישרה (יום ב', 22.7.13) כי תקרת פטור מתשלום מס בגין זכייה בפרסים, בהימורים, בהגרלות ובכל פעילות מניבת פרסים אחרת, תפחת מ-60,720 שקל ל- 50 אלף שקל, החל מה-1 בינואר 2014. עוד אישרה הוועדה תקנות הקובעות כי מס הרכישה על מקרקעין יעלה מ-5% ל-6%. אישור התקנות בא כהמשך להוראה שאושרה בשבוע שעבר בחוק ההסדרים, אך אמורה לצאת אל הפועל באמצעות תקנות עליהן חתום שר האוצר. סמנכ"ל בכיר לכלכלה ותכנון ברשות המיסים, ערן יעקב, הסביר את השפעת הורדת תקרת הפטור: "ההכנסות למדינה ממסים על רווחי הימורים והגרלות נעות בין 50 ל-60 מיליון שקל בשנה. הקטנת תקרת הפטור ממס, צפויה להוסיף עוד 10 מיליון שקל". בעניין השינוי במס הרכישה, אמר יעקב, כי מס הרכישה של קרקעות יעלה באופן גורף על כל מה שלא לצורך בניית דירת מגורים. ההעלאה מ-5% ל-6%. לדבריו, מתחילה הכוונה היתה להחריג ולתת זיכוי של 1% על רכישת קרקע למגורים, על בניית 8 יחידות דיור לפחות בתוך שלוש שנים. בפועל, הוא אומר, התקנות שאושרו קובעות זיכוי של 1% על קבלת היתר לבניית מגורים, החל מיחידת דיור אחת, בתוך שנתיים לכל היותר מרגע אישור התב"ע. סגן ראש אגף התקציבים באוצר, ראובן קוגן, ציין כי "המהלך נועד לתמרץ יזמים וקבלנים להשלים פרויקטים כמה שיותר מהר. מלכתחילה סברנו שיש לעודד בנייה רוויה ולא בתים פרטיים, וילות וכד', תוך השלמת הבנייה בתוך 3 שנים, מרגע קבלת ההיתר. אך בסוף החלטנו להוריד את ההתנייה של 8 דירות ובמקום 3 שנים עד להשלמת הבנייה, לקבוע פרק זמן של 24 חודשים עד לקבלת ההיתר לבנייה מרגע אישור התב"ע וזוהי הצעתנו החדשה לוועדה. קיימות טענות מצד הקבלנים שמשך הזמן לבנייה הולך ועולה. זה נכון אולי, לגבי התב"ע, אך מרגע שניתן שהתב"ע אושרה, ההיתר לבנייה ניתן בכל הארץ בממוצע בין חצי שנה לשנה וחצי, במקרים חריגים אחרי שנתיים. לכן אנחנו חושבים ששנתיים זה אופטימלי". מנכ"ל התאחדות בוני הארץ, אליאב בן שמעון, ציין כי "מה שקוגן אמר על הוצאת היתרים זה עולם אידיאלי עבורנו. בפועל אין זה כך והמינימום הם אותם 36 חודשים בהצעה המקורית". קוגן הגיב לדבריו ואמר: "מה שגורם להתמשכות יתר זה הרצון לשנות תב"עות. שינוי תב"ע, נובעת מכוונת היזם להגדיל זכויות ואת הרווחיות וזה לא עולה בקנה אחד עם הכוונה להגדיל את מהירות הבנייה על-מנת להגדיל את היצע הדירות למגורים. אם קבלן רוצה לשנות תב"ע ולקבל יותר אחוזי בנייה, אזי זה לוקח יותר זמן. ללא שינויי תב"ע, אין כל סיבה שהקבלנים לא יעמדו בלוחות הזמנים".