שר האוצר,
יאיר לפיד, פרסם הבוקר (יום א', 28.7.13) את הרכבה החדש של "ועדת ששינסקי 2", אשר תבחן את מדיניות התמלוגים אותם מקבלת המדינה משימוש גורמים פרטיים במשאבי טבע לאומיים. הרכב הוועדה שונה נוכח פניית הרשות למעמד האישה וקולות נוספים להרחיב את ייצוגן ההולם של נשים בוועדה.
בראש הוועדה יעמוד פרופ'
איתן ששינסקי, אשר עמד בעבר בראש הוועדה לבחינת תמלוגי המדינה מנפט וגז. חברי הוועדה הנוספים הם: ד"ר קרנית פלוג - מ"מ נגיד בנק ישראל; פרופ' יוג'ין קנדל - ראש המועצה הלאומית לכלכלה, משרד ראש הממשלה; עו"ד (רו"ח) מיכל עבאדי-בויאנג'ו - החשבת הכללית, משרד האוצר; עו"ד (רו"ח)
משה אשר - מנהל רשות המיסים; ד"ר עדי ברנדר - מנהל אגף מאקרו-כלכלה ומדיניות בחטיבת המחקר, בנק ישראל; עו"ד אבי ליכט - המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, משרד המשפטים; מר
שאול צמח - מנכ"ל משרד האנרגיה והמים; מר עמית לנג - מנכ"ל משרד הכלכלה; עו"ד רחל בירנבוים - סגנית היועץ המשפטי לרשות מקרקעי ישראל; רו"ח פרידה ישראלי - המשנה לממונה על אגף כלכלה והכנסות המדינה, משרד האוצר; גב' גלית כהן - סמנכ"ל בכירה לתכנון ופיתוח בר קיימא, המשרד להגנת הסביבה; מר יוסי וירצבורגר - מנהל אגף רישוי אוצרות טבע, משרד האנרגיה והמים; גב' יעל מבורך - רכזת, אגף התקציבים, משרד האוצר.
ועדת ששינסקי 2 תפעל על-מנת להבטיח כי החלק אותו מקבלת המדינה (מיסים, תגמולים ותשלומים אחרים) ישקף את המגיע לציבור כתוצאה משימוש במשאבי טבע לאומיים. הוועדה קמה בהמשך לדוח ועדת ששינסקי לבחינת המדיניות הפיסקלית בנושא משאבי נפט וגז בישראל, ובהמשך לחקיקת חוק מיסוי רווחי נפט, תשע"א-2011 ליישום המלצות הדוח, ונוכח חוסר האחידות במדיניות הנוגעת לתשלומים המועברים למדינה בגין השימוש במשאבי טבע לאומיים בתחומים מגוונים שאינם גז ונפט.
משימות הוועדה: - בחינת מכלול המערכת הפיסקלית הנהוגה כיום בנוגע לחלק המדינה המתקבל בעד שימוש גורמים פרטיים במשאבי טבע לאומיים.
- גיבוש מדיניות עדכנית של עקרונות יסוד בנוגע לחלק המדינה המתקבל בעד שימוש גורמים פרטיים במשאבי טבע, לצד קביעת הסדרים המתאימים למשאבי הטבע השונים ולשימושיהם השונים.
- בחינת סוגיות אלה במבט רחב, תוך התייחסות להשלכות ההסכמים הקיימים בין הגורמים השונים הפועלים בנושאים אלו לבין המדינה. בכלל זה, על הוועדה לבחון את החלת העקרונות שיגובשו בהקשר של מחצבי ים המלח, בשים לב, בין היתר, להחלטת ממשלה מס' 4060 ולהסכם המפורט שנחתם עם מפעלי ים המלח בעקבותיה ביולי 2012, ובשים לב לדיון הציבורי שהתקיים סביב אפשרות מיזוג החברה עם חברה זרה.
הוועדה תזמן בפניה את הגורמים הרלוונטיים לפי שיקול דעתה, ותשמע את עמדתם, אם בכתב ואם בעל-פה. בכלל זה תשמע הוועדה את עמדות משרדי הממשלה ושל הרגולטורים הנוגעים לעניין, וכן תשמע את עמדות הגופים הפרטיים הפועלים בתחום, את הגופי מהמגזר השלישי ואת עמדות הציבור.
הוועדה תגיש את המלצותיה לשר האוצר עד חודש יוני 2014.
