אמנון סעד, שהציג את מועמדותו לראשות עיריית יהוד, הפעיל מביתו בנק הימורים לא חוקי, וגוף הלוואות כספים לא חוקי לתושבי העיר אשר במסגרתו העסיק בריונים על-מנת שיגבו מן החייבים את ההלוואות שנטלו ממנו. כך טוענים אריק פרטוש ומשה חדד, שלדבריהם הועסקו על-ידי סעד בגביית החובות ובהעברת כספי ההימורים.
עדויות של שני האישים שעבדו לדבריהם עבור סעד, המזדהים בשמותיהם, שופכות אור על פעילות פלילית, לכאורה, שניהל סעד במשך תקופה ממושכת, גם בעת שכיהן כחבר מועצת העיר יהוד.
העדות הראשונה היא של אריק פרטוש. לדבריו, הוזמן ליהוד על-ידי סעד במטרה שיעבוד עבורו בגביית הלוואות. "אני הגעתי ליהוד במטרה אחת בלבד, אחרי שהוזמנתי על-ידי אמנון סעד... על-מנת לגבות אותו [דהיינו, עבורו. א.ו.] בהלוואות. קו של הלוואות שהיה לו, עדיין יש לו, קו של בתים שעדיין עובד ופעיל והרבה מהאוכלוסיה לא שילמה ולא עמדה בתשלומים וזו הסיבה שאני הוזמנתי לפה", סיפר לתחקירן.
לדבריו, ההלוואות היו ניתנות לבעלי הכנסות נמוכות. "כשאתה מגיע בסוף החודש לקחת ממנו את הכסף, אתה רואה גם שאין להם משהו בבית לאכול אפילו. אני כמה וכמה פעמים הגעתי למצב, שאני נותן להם מכיסי מאתיים, שלוש-מאות שקל והולך, לא לוקח את הכסף שמגיע בכלל. כשראיתי את זה... התרחקתי ממנו". זאת, אחרי שמונה חודשים של פעילות עבור סעד.
פרטוש ציין כי מה שדחף אותו לדבר היא הכוונה של סעד להיות דמות ציבורית משמעותית יותר. "אם אתה בא ולוקח מאדם מסכן את הפת לחם האחרונה שנשארה לו בסוף החודש לקנות כמה דברים לבית... ואתה לא בוחל באמצעים ולוקח לו את הכסף הזה - אם זה שבועיות, אם זה יומיות, אם זה ריביות - אז אין שום סיכוי שאדם כזה יכול לייצג ציבור מסוים פה באוכלוסיה שלנו בעיר. אני יוצא פה [במובן של חושף את הדברים, א.ו.] אך ורק שלא יהיה עוול לאנשים מסכנים נוספים, כי ברגע שהוא ייבחר... הוא יוכל להגיע עם הדברים האלה לרמה עוד יותר גבוהה ולעשות עוד יותר נזק בעיר".
עדות נוספת היא של משה חדד, אשר סיפר על בנק הימורים שניהל סעד בביתו: "היינו מהמרים והוא היה לוקח את ההימורים עליו. הוא היה בנק של הימורים לא חוקיים ו'בתים'", סיפר. לשאלה מה משמעות הבתים הללו השיב כי מדובר ברישומי ההימורים במחברות. "אז מזמן זה היה במחברות בטלפון. היו נותנים לי הימורים בטלפון, הייתי כותב אותם. הימורים של כדורגל וכדורסל וצ'אנס. הימורים לא חוקיים".
לדבריו, אנשים הימרו בסכומים גבוהים מאוד בבנק ההימורים הלא-חוקי של סעד. "בעשרות אלפי שקלים. היו אנשים שהפסידו הרבה מאוד כסף, כמו שלומי שבת שהפסיד". לשאלת התחקירן מי היה מהמר שם השיב: "שלומי שבת, עופר חתוכה, משה אלבכרי, משה הספר".
על-פי עדותו של חדד, בנק ההימורים פעל מביתו של סעד במשך לפחות שמונה שנים ושם גם התנהלו הרישומים. "מחברות, בבית. כן, במחברות, הכל היה במחברות, אין במחשבים. היה במחברות, הוא היה רושם את ההימורים, כל יום - חשבון. היו קורעים את הדף, כל יום - חשבון חדש.
חדד סיפר כי העברת הכספים לידיו של סעד התבצעה על-ידו. "אני הייתי מעביר את הכספים מהמהמרים. באחוזים שלי הוא היה נותן לי להמר ואני גם הפסדתי את החיים שלי אצלו", ציין. גם העברת זכיות נעשתה על-ידי חדד.
עוד סיפר, כי במסגרת ההימורים גם רימה סעד את המהמרים בכך שניהל הימורים על משחקים שכבר ידע את תוצאתם. "הוא היה יודע גם תוצאות לפני, הוא עבד על הרבה אנשים. השיטה הייתה לדעת את התוצאה ולתת לאנשים להמר לפני שאנשים ידעו את התוצאה". עוד ציין, כי על-פי התוצאה תיאם את העברות הכספים עם בנק הימורים נוסף על-מנת שיוכל לטעון בפני מהמרים שזכו, שדמי ההימורים שלהם לא התקבלו. לדבריו, מדובר בבנק הימורים שפעל מבת ים. הוא גם נקב בשם רפי חנון כמי שהפעיל את אותו בנק.
"אני עזבתי בגלל שהפסדתי כסף ורק הפסדתי ורק הפסדתי. הוא היה נותן לי רק להמר בכסף שכאילו האחוזים שלי ולא היו אחוזים, לא היה שום דבר, הייתי בסופו של דבר מהמר", ציין.