שערורייה: בעוד 2,500 משפחות של נזקקים, שזכאותם אושרה, ממתינים שנים לקבל דירה בשכירות מוזלת, השכירו החברות המשכנות מספר כמעט זהה של דירות, 2,300, למי שאינם זכאים. חברת עמידר הממשלתית היא האשמה העיקרית, כי היא בעלת 83% מהמלאי הכולל של 63,500 דירות. אשמים אחרים הם עמיגור (של הסוכנות) והחברות הממשלתיות-עירוניות חלמיש, שקמונה, פרזות וחלד. משרד השיכון שיתף פעולה בפעילות לא-חוקית בנושא הדירות.
בדיקות המבקר גילו כי 723 דירות הושכרו, בניגוד לתקנות, שלא למגורים, לרשויות מקומיות, לקופת חולים ולמוסדות חינוך, שאפילו לא קיבלו אישור של העיריות לשימוש החורג. 685 דירות הושכרו לתלמידי תיכון(!), לסטודנטים, לתלמידי ישיבות ולאברכים - שלא למגורים. 240 דירות הושכרו למשרדים. 233 דירות הושכרו לבתי כנסת. 48 דירות הושכרו לגוף בשם "קיבוץ ראשית", השוכן בירושלים(!) - חלקן למי שכלל אינם חברים בגוף זה; משרד השיכון עקף את התקנות, כדי לאפשר לחברים ב"קיבוץ" לקנות דירות בהנחות גדולות.
כמה מקרים מרגיזים במיוחד: עובד בכיר בעירית דימונה קיבל בשכירות מוזלת דירה, ל-21 שנים, ונאלץ להחזירה רק לאחר בדיקת המבקר (כמה כסף חסך בינתיים?). דירה אחת הושכרה למלון במצפה רמון, למגורי עובדיו, דירה אחת הושכרה כדי לשמש דירת נופש(!). שתי דירות הושכרו לרבנות של ראש פינה. עיריית תל אביב משתמשת בדירות שכורות לשירותים ומשרדים שונים, ומסרבת (!) להחזיר את הדירות למשרד השיכון.
חוזי השכירות הם לשנה, עם אופציה להארכה. רוב השוכרים שאינם מקבלים הארכה מסרבים לפנות את הדירות, ומשרד השיכון "אינו פועל נגדם בנחישות". בארבע שנים הוחזרו למשרד רק 100 דירות(!). במקרים רבים לא מוצמד שכר הדירה למדד, ככתוב בחוזים.
