מליאת
רשות השידור אימצה את מסמך "הבעת עמדה ואיזון בשידורי אקטואליה ברשות השידור", כפי שהוכן על-ידי ועדת האתיקה. מאחר שההנהלה לא הגישה תוכנית אופרטיבית ליישום המסמך בתוך 60 יום כנדרש, אימצה המליאה את המסמך כפי שגובש על-ידי ועדת האתיקה בראשות השופטת בדימוס ד"ר
בלהה כהנא.
בהיעדר תוכנית חלופית של ההנהלה המתנגדת למסמך, ישמשו סעיפים 5.2, 5.3 ו-6 (פירוט במסמך המצורף) כמצע להנחיות מעשיות שיגובשו כהחלטות של ועדה משותפת לוועדת התוכן ולוועדת האתיקה.
על-פי הקוד האתי, תותר הבעת עמדה בשידור בתנאים ברורים ולבעלי תפקידים מסוימים, וזאת מתוך הבנה כי בעיתונות המודרנית חלו תמורות המחייבות לעיתים הבעת דעה.
קוד כהנא מפרט מי, באיזו תוכנית ובאלו נסיבות יוכל להביע את דעתו. על-פי המוצע, יהיה מדרג הבעת הדעה כדלהלן:
- מגישים בתוכנית אישית - בתוכנית אותה מגיש עיתונאי קבוע, ברצועת שידור קבועה, הניתנת לו על-סמך יכולת או ניסיון רב-שנים בשידור, יודגש בפתיח ובסגיר, באמצעים ברורים שמדובר בתוכנית אישית (למשל: "הכל דיבורים - תוכניתו/ם של..."). במקביל, יתחייבו המגישים לשמור על הכללים. יותר להם להביע דעה אישית, אך עליהם לדאוג לאיזון מבחינת מגוון הייצוג לסוגיות שבמחלוקת.
- פרשנים - הפרשנים חופשיים יותר בהבעת דעות במסגור הדברים כדעה וכפרשנות. כלומר, כשהמגישים יעבירו את השידור לפרשנים ייאמר משפט בנוסח: "ועתה נעבור לפרשננו לענייני...". בזמן הצגת "טור הדעה" יבחינו הפרשנים בין דיון ב"עובדות יבשות" לבין דעתם. הפרשנים יקפידו להבהיר כי הדברים הם הערכה אישית ולא "עובדות".
- כתבים - אלה יביאו את קולות הצדדים השונים במחלוקות ציבוריות, לא יביעו דעה אישית וייצמדו לדיווח על האירועים והתופעות אותם הם מסקרים. כתבים בעלי ניסיון רב של שבע שנים לפחות יהיו חופשיים להביע הערכות מקצועיות ביחס למשמעות הקונפליקטים אותם הם מסקרים, בציון שמדובר בהערכתם האישית ("להערכתי", "למיטב שיפוטי", "מתוך ניסיוני" וכן הלאה).
- מגישי תוכניות אקטואליה - לא ינקטו עמדה בעניינים של מחלוקת ציבורית (למעט נושאים בקונצנזוס, כגון: גינוי מעשים פליליים או אמפתיה לקורבנות). מנגד, יקפידו לתפוס את תפקיד "פרקליטו של השטן" ובלבד שיעשו זאת באופן תרבותי והוגן בראיונות עם בעלי עניין בנושא הנמצא במחלוקת ציבורית.
- קרייני חדשות ברדיו ומגישי חדשות בטלוויזיה - בשידורי החדשות להקפיד לא רק על איזון, נייטרליות ועובדתיות בתכנים. חובה לשמור ככל האפשר על נייטרליות באופן הביטוי ובכלל זה על אופן העברת הקודים שאינם מילוליים, המלווים את הדיבור, ומשלימים את המסר, ובכלל זה האינטונציה ושפת הגוף.
- עורכים - בחירת נושאים, ניסוח כותרות ובחירת המרואיינים צריכים להיות על בסיס "הרטוריקה של האובייקטיביות" ועל עיצוב רוחו של השידור, ככזה הפונה לקהלים שונים ומגוונים.
הרשות תיצור גם שקיפות ברשימות המרואיינים, המראיינים והנושאים, ותפרסמם באתר רשות השידור. ככלל, מציעה הוועדה לטפח קאדר של מגישי תוכניות אישיות ממגוון רחב ככל האפשר המייצג את שכבות החברה הישראלית.
המעקב אחר יישום ההחלטות, שייכנסו לתוקף ב-1 בנובמבר, יהיה באחריות ועדת התוכן.