השב"ס התעלם מהחובה לקבל אישור ביהמ"ש

שירות בתי הסוהר העמיד את בית המשפט בפני עובדה מוגמרת, כאשר העביר אסיר להפרדת יחיד במקום להפרדת זוגית. כך קובעת (27.10.13) שופטת בית המשפט המחוזי בבאר שבע, נחמה נצר. יניב זגורי מרצה 7.5 שנות מאסר ומאז אוגוסט 2011 הוא מוחזק בהפרדת יחיד. באוגוסט השנה קבעה נצר, כי זגורי יוחזק בהפרדה זוגית עד שתחליט האם לאשר את בקשת שב"ס להמשך ההפרדה - אישור שיש לקבל מדי חצי שנה. אולם, "המבקש 'בחר' שלא להמתין להכרעת בית המשפט בבקשה אותה הגיש ותחת זאת, פעל בדרך שאינה אלא ניסיון להעמיד את המשיב ואת ביהמ"ש בפני עובדה מוגמרת". בתחילת אוקטובר הודיע בא-כוחו של זגורי, כי האסיר ששהה באותו תא עם מרשו השתחרר ב-23.8.13, וכעת זגורי מצוי שוב בהפרדת יחיד. בעקבות זאת הודיע השב"ס, כי שוב אין צורך בהחלטה על הפרדה זוגית שכן זגורי מצוי בהפרדת יחיד. על התנהלות זו של השב"ס אומרת נצר: "ייתכן שהמבקש סבר כי 'עבר זמנו - בטל קורבנו', אלא שמהטעמים אותם אפרט להלן, הנני בדעה כי יהיה זה לא נכון, לא ראוי ובלתי סביר בעליל לבחון המציאות דהיום מבלי לתת הדעת להשתלשלות העניינים, בפרט כאשר התנהגותו של המבקש אינה אלא בבחינת שינוי חד-צדדי של העמדה בה אחז, בשעה שביהמ"ש יושב על המדוכה וטרם נקבע האם בסופו של יום יינתן היתר להחזקתו של המשיב בהפרדה זוגית כפי בקשתו של המבקש, אם בכלל... לא זו בלבד שהמבקש סיכל את האפשרות של בית המשפט לתת החלטה בבקשתו, אלא פעל לשינוי המצג כפי שהוא יצר וכפי שהיה נכון עובר להגשת בקשתו המקורית". לדברי נצר, בהחלט ייתכן שנסיבות משתנות מאז שמוגשות בקשות. אולם, השב"ס היה חייב ליידע את בית המשפט בכך ששכנו לתא של זגורי השתחרר ולבקש הוראות מתאימות, אך במקום זאת הוא העמיד את בית המשפט בפני עובדה מוגמרת. היא מציינת, כי השב"ס עצמו הציג בפני בית המשפט עמדה לפיה ניתן להעביר את זגורי להפרדה זוגית, וכעת פעל בניגוד לכך. נצר מוסיפה: "הרשות המינהלית בחרה להציב עובדה מוגמרת בפני הגורם המוסמך, באופן העולה כדי פגיעה וסיכול הסמכות הנתונה לבית המשפט. לכך יש להוסיף את הפגיעה הקשה באמון הציבור אשר נושא עיניו אל בית המשפט וממתין למוצא פיו ובה בעת, מביט בעיניים כלות, בקלות הבלתי נסבלת שבה גופי השלטון פועלים לשלול מהגוף המחליט את סמכותו להחליט". לאור כל אלו, דחתה נצר את בקשת השב"ס להחזיק את זגורי בהפרדה, אם כי קבעה שהמעבר לכליאה רגילה ייעשה בהדרגה. באופן יוצא דופן חייבה נצר את השב"ס לשלם לזגורי הוצאות בסך 15,000 שקל. זגורי יוצג בידי עו"ד אבי חימי, והשב"ס - בידי עו"ד ר. לוי.