סאמר חלבי עבד אל-לטיף בארק, פעיל בכיר בארגון אל-קאעידה, מוחזק במעצר מינהלי בישראל מאז אוגוסט 2010. כך מאשרת המדינה (יום א', 17.11.13) בתגובה לעתירתו של בארק לבג"ץ נגד המשך מעצרו.
המדינה אומרת כי בארק בן ה-39 עבר בשנת 1998 אימונים צבאיים באפגניסטאן ולאחר שלוש שנים גויס לאל-קאעידה בידי מי שעומד כיום בראש הארגון, איימן אל-זווהארי. בארק רכש ניסיון רב בתחום הנשק הלא-קונבנציונלי, ובמיוחד בתחום הנשק הכימי, ועמד בקשרים עם בכירים באל-קאעידה. המדינה מייחסת לו מעורבות בתכנון פיגוע נגד תיירים ישראלים ויהודים בירדן בשנת 2001, והסכמה להעביר למחבלים פלשתינים אימון בנושא ייצור רעלים.
בארק נעצר בידי שלטונות ארה"ב ובשנים 2008-2003 ישב בכלא הירדני, כל זאת בשל פעילותו הטרוריסטית. ביולי 2010 גורש בארק מירדן, נחקר מספר פעמים בידי גורמי הביטחון הישראלים ובאוגוסט 2010 הוא נעצר. התביעה הצבאית החליטה לסגור את התיק נגדו בשל חלוף הזמן ובשל שיקולים נוספים, אך "בשל הסכנה הרבה והחריגה" שבפעילותו הוצא נגדו צו מעצר מינהלי. מעצרו הוארך שוב ושוב בידי בתי המשפט הצבאיים, לאחר שנכשלו הנסיונות למצוא מדינה שתסכים לקלוט אותו.
ההארכה האחרונה של מעצרו בוצעה במאי 2013 והיא בתוקף עד 21.11.13, וזאת לדברי המדינה לנוכח מידע חסוי חדש שחיזק את ההערכות בדבר מסוכנותו של בארק. גם הארכה זו אושרה בידי בית המשפט הצבאי, וערעורו של בארק נמחק לאחר שהוא סירב לעמוד כאשר נכנסו לאולם שופטי בית המשפט הצבאי לערעורים. המדינה מוסרת, כי הכוונה היא להאריך את מעצרו של בארק בשישה חודשים נוספים.
המדינה מבקשת לדחות את עתירתו של בארק באומרה, כי הארכת מעצרו נטועה עמוק בתוך מתחם הסבירות של שיקול הדעת המסור לגורמי הביטחון. לדבריה, שחרורו כעת ליהודה ושומרון "יהווה נקודת אל-חזור לפיתוח תשתית ג'יהאד עולמית משמעותית באיזור". המשך המעצר המינהלי, נטען עוד, הוא "הדרך היחידה הקיימת למנוע את הסכנה החמורה והחריגה הנשקפת מן העותר" לביטחון ביו"ש ולשלום הציבור.
