בנק הפועלים מבקש מבית המשפט המחוזי בתל אביב לבטל הודעת חיוב ארנונה רטרואקטיבית לשנים 2006-2013 בסך 4.85 מיליון שקל שנשלחה לבנק על-ידי מנהל הארנונה של עיריית תל אביב. זאת בגין הנכס השוכן בקומה ה-16 במגדל המשרדים הידוע כ"מגדל סונול" בדרך מנחם בגין בעיר ואשר שימש כ"מרכז עסקים" אזורי של הבנק החל משנת 2006.
לטענת הבנק, המדובר בחיוב שהוטל בחוסר סמכות ובניגוד להוראות הדין, ובנוסף הטלת החיוב במהלך שנת 2013 לוקה בשיהוי כבד ועל כן בטל מעיקרו, ולחלופין בטל עד למועד קבלת החיוב אצל הבנק. הבנק סבור עוד כי ההחלטה על חיובו בריבית והפרשי הצמדה אינה חוקית, חורגת ממתחם הסבירות ונעשתה בחוסר סמכות ועל כן היא פסולה ודינה להתבטל.
בעתירה מציין הבנק כי במשך כל תקופת חיובו של הנכס בארנונה כללית עד למועד קבלת הודעת התשלום, סווג הנכס על-ידי העירייה לפי סיווג ראשי השמור לבנקים כ"שטח המשמש בנק ואינו משמש כסניף".
ואולם, על-פי הודעת התשלום החליטה העירייה באופן פתאומי ומפתיע וללא כל התראה לשנות את סיווג הנכס לסיווג "סניפי בנק", ומהלך זה של העירייה יצר יתרות בהיקף 4.85 מיליון ₪ לחובת הבנק. לטענת הבנק, מהלך דראסטי זה של העירייה כלל לא נומק על ידה ונראה כי הודעת התשלום שוגרה כלאחר יד וללא כל בדיקה.
הבנק מדגיש בעתירה כי העירייה לא ראתה בנכס מאז ומעולם כ"סניף בנק" במובן צו הארנונה, זאת למרות שהנכס היה מוכר לה היטב ונערכו בו מספר בקורות וסיורים של נציגי העירייה. בהתייחסו לסוגיית החיוב בגין ריבית והפרשי הצמדה במקרה זה טוען הבנק כי קים חשש כבד לפיו החיוב נועד להעשיר את קופתה של העירייה וכי מהחלטת העירייה עולה ריח של שיקולים זרים שאינם שיקולי מיסוי בלבד, וזאת תוך פגיעה קשה בזכויות הבנק.
לטענת הבנק באמצעות עוה"ד אלכס כץ והדר חשמונאי יערי החלטת העירייה על הגדלת החיוב בארנונה אינה מבוססת על עובדות וראיות נכונות ומוצדקות ועל תשתית עובדתית ראויה ורלוונטית כפי שנדרש מכל גוף מנהלי, לרבות עירייה.
לסיכום טוען הבנק כי החלטת העירייה לוקה במחדלים רבים, איננה סבירה באופן קיצוני ואף לא נכונה לגוף העניין.
עתירה מנהלית 31214-11-13
