ועדת השרים לענייני חקיקה אישרה (יום א', 29.12.13) הצעת חוק פרטית של תשעה חברי כנסת, בראשות
מאיר שטרית (התנועה) המיועדת להגן על זכויות בעלי דירות בעסקות פינוי-בינוי. האישור מותנה בהסכמת משרדי האוצר, השיכון והפנים ובנק ישראל.
על-פי ההצעה, יתוקן חוק המכר להבטחת כספי בעלי דירות, שנחקק לפני כ-40 שנה, בצורה הבאה: יתוסף לו סעיף הקובע, שיזם המבקש לחתום עם דיירים על עסקת פינוי-בינוי, יחויב לתת להם ערבות בנקאית על שוויה המלא של דירתם, וכן ערבות בנקאית על זכויות הבנייה הנוספות שתקבל כל דירה במסגרת פינוי-בינוי (כגון שטח גדול יותר של הדירה החדשה, מעלית ושיפורים אחרים).
בדברי ההסבר אומרים חברי הכנסת, שהחוק הנוכחי אינו מגן על דיירים בעסקות פינוי-בינוי: החוק הנוכחי דורש מכל יזם לתת, לכל מי שקונה ממנו דירה לפני שנבנתה, ערבות בנקאית, ערבות של חברת ביטוח או הערת אזהרה בטאבו. החוק אינו מתייחס לעסקות, שבהן קונים יזמים מדיירים את דירתם הנוכחית, כדי להרוס את הבניין. הדיירים חייבים לעבור לדירות בשכירות למשך שנתיים-שלוש, ואין בידם ערבות מתאימה לשווי הדירה ש"הפקידו" בידי היזם.
החוק החדש יקבע, שכל יזם יצטרך לתת ערבות בנקאית מלאה לכל דייר, לכל המאוחר שבוע לפני שיחתום על עסקת פינוי-בינוי כן יחויב היזם לשלוח קודם לכן מכתבים לכל הדיירים, להודיע שיש חוק הנותן להם ערבות בנקאית, וזכותם לדרוש ולקבל ממנו ערבות זו. סעיף זה נוסף, כדי שיזמים וקבלנים לא יוכלו לנצל את תמימותם של דיירים קשישים, או כאלו שאינן בקיאים בהליכים חוקיים.
כתב News1 מעיר, כי בהצעת החוק האמורה יש שלושה יתרונות לדיירים, שאינם קיימים בחוק המכר הנוכחי:
- זו פעם ראשונה שחוק יתן ערבות גם לדיירים היושבים בדירתם. החוק הנוכחי נותן ערבות כזו רק למי שקונים מקבלנים דירות "על הנייר";
- החוק הנוכחי מאפשר ליזם להחתים את הקונה על חוזה רכישה, ולגבות ממנו עד 15% ממחיר הדירה, מבלי לתת ערבות. החוק החדש יחייב יזמי פינוי-בינוי לחתום על חוזה עם כל דייר לפני שהוא מתחיל בבנייה;
- החוק הנוכחי מאפשר ליזם לתת לקונה גם ערבות של חברת ביטוח או הערת אזהרה בטאבו.החוק המוצע מבטיח לכל דייר ערבות בנקאית, שהיא הביטחון הטוב ביותר.
