שרי האוצר והשיכון, מנהל רשות מקרקעי ישראל וראש עיריית ראש העין שלום בן-משה, יחתמו (יום ג', 4.2.14) על הסכם, שיאפשר לרשות מקרקעי ישראל (רמ"י) לשווק בארבע השנים הקרובות מגרשים לבניית 10,900 דירות בפסגות אפק, השכונה החדשה בעיר. הדבר יכפיל בעתיד את אוכלוסית העיר, שבה חיות כיום 11,000 משפחות.
על-פי ההסכם שייחתם, תשווק רמ"י השנה מגרשים, במכרזים ליזמים, לכ-3,000 דירות. בשנים 2015 עד 2017 תשווק מגרשים לכ-7,500 דירות, בקצב של כ-2,500 דירות לשנה. בסך-הכל יימכרו בארבע השנים הקרובות מגרשים ל-10,500 עד 10,900 דירות. בניית הדירות תהיה אף היא בשלבים.
פסגות אפק - שכונה בת 15,700 דירות בנוסף, הבטיחה העירייה להוציא בהקדם התרי בנייה לבניית 2,000 דירות בפסגת אפק, על מגרשים שנמכרו בעבר לקבלנים וליזמים פרטיים, ובהם שיכון ובינוי ודורון וגיא לוי. העירייה הקפיאה את התרי הבנייה בשל מחלוקת על מימון מבני הציבור, כמפורט בהמשך. כיום בונים בפסגות אפק 2,800 דירות ראשונות.
בסך-הכל יהיו בסוף העשור 15,700 דירות בפסגת אפק, שתהפוך לאחת משכונות המגורים הגדולות בארץ.
חתימת הסכם-הגג התאפשרה לאחר שהמדינה ויתרה לעירייה, בראשות בן-משה, בנקודות הבאות:
- מענקים למבני ציבור - עד לאחרונה הבטיחה המדינה מענקים ב-500 מיליון שקל לבניית בתי ספר, גני ילדים, מעונות יום, מרכזים קהילתיים, אולמי ספורט ומגרשי ספורט, בתי כנסת ומקוואות. העירייה טענה שהיא זקוקה ל-500 מיליון שקל נוספים, בפרט כשמדובר על הכפלת מספר התושבים. כדי לזרז את חתימת ההסכם, הסכים האוצר להגדיל את המענקים במאות מיליוני שקלים.
- מחלף - משרד התחבורה הבטיח להענות לדרישת העירייה, ולבנות מחלף על כביש 5 בכניסה לראש העין, בהשקעה של כ-300 מיליון שקל.
עד 1,300 דירות קטנות - דירות קטנות - העירייה - כמו כל הרשויות המקומיות - מעדיפה לבנות דירות גדולות. משרד השיכון דרש לאשר תב"ע עם דירות קטנות. סוכם, שתוכניות העירייה ישארו ללא שינוי. אולם בבניינים שבהם יוגדל מספר הדירות ב-20%, על-פי תיקון שבס, תאושר בניית דירות קטנות בהיקף של 50% מתוספת הדירות. הלכך, ייבנו לכל היותר 1,300 דירות קטנות.
- נכסים מניבים - התקבלה דרישת העירייה להגדיל את השטחים שיאושרו לבניית מרכזים מסחריים ומשרדים. בתב"ע הנוכחית מדובר על 40,000 מ"ר, ונראה שהשטח יוכפל. העירייה גובה ארנונה גבוהה מנכסים מסחריים, והגדלת שטחם תאפשר לה להגדיל את הכנסותיה ולממן השקעות נוספות בפסגת אפק. הסכמת המדינה נחוצה, כדי שהוועדות המחוזיות לתכנון ולבנייה, הנמצאות בשליטת משרד הפנים, יאשרו את הבנייה המוגדלת.
- רמ"י תיתן קדם-מימון לעירייה, למימון בנית תשתיות, ובהם כבישים ומדרכות. סיוע זה ניתן לכל עירייה החותמת על הסכם-גג.
36,400 דירות בשלוש ערים ההסכם שייחתם יהיה השלישי מסוגו. בחודשיים האחרונים נחתמו חוזים מקבילים, למכירת מגרשים לבניית 7,600 דירות בקריית גת ו-18,800 דירות במודיעין. שלושת ההסכמים יאפשרו למכור בשנים הבאות מגרשים לבניית 36,400 דירות בשלוש הערים. עם זאת יש לזכור שמדובר במכירה הדרגתית של מגרשים, וגם הדירות ייבנו בהדרגה.
רמ"י מתכננת לחתום בקרוב גם על הסכם-גג למכירת מגרשים לכ-10,000 דירות בקריית ביאליק. מתנהלים מגעים לחתימת הסכמים דומים עם 4 עיריות נוספות.