כחמישה מיליוני עובדים בממשל האמריקני, שיש להם גישה למידע רגיש, ייבדקו מחדש, כדי לאתר בקרבם בעלי נטיות מוזרות והתנהגויות סוטות - בעקבות מקרה אדוארד סנואודון, שהדליף את סודות הסוכנות האמריקנית לביטחון לאומי (NSA), הממונה על האזנות.
מטרת התוכנית למצוא אנשים שעלולים להשתמש לרעה בסיווג הביטחוני הגבוה, שניתן להם, ולגנוב מידע, או להדליפו. לפי מודל ACES, הפועל כבר כמה שנים בפנטגון, ינוטרו העובדים הללו בהתמדה, וכל מידע חריג - גם ממקורות חיצוניים כמו בנקים וחברות אשראי - יירשם, וינותח.
איומים פנימיים המערכת תתחיל לפעול כבר החודש, ותיבנה בהדרגה עד ספטמבר 2016. מומחים לפרטיות ונציגים של ארגוני העובדים בממשל הפדרלי מתנגדים להפעלתה עקב הפגיעה בפרטיות העובדים עקב חשיפת מידע אישי רגיש אודותיהם. מצדדי המערכת טוענים שבין כה וכה בעלי סיווג ביטחוני גבוה נתונים לבדיקות מתמידות של עברם ושל התנהגותם, וגם חייהם הפרטיים נבדקים.
ג'ימס ר' קלאפּר, מנהל המודיעין הלאומי (DNI) של ארצות-הברית, טוען, כי עלות הפעלת המערכת תהיה יקרה מאוד.
בלי קשר להודעת קלאפר, אמר גנרל קית אלכסנדר, המנהל הפורש של הסוכנות לביטחון לאומי, כי הרשויות האמריקניות משתפות פעולה, כדי לאתר מי שמוגדרים כ"איומים פנימיים" - כלומר, עובדים היכולים למעול באמון. בין השאר, נמסר, כי הסוכנות לביטחון לאומי מבצעת מעקב אלקטרוני אחר עובדיה.
הפנטגון ביקש מהקונגרס להקצות לו כתשעה מיליוני דולר למימון מחקר על איומים פנימיים. בנוסף נמסר בוושינגטון, כי יוזמות רבות של הממשל בתחום בסייבר והמודיעין הופסקו עקב הדלפות סנואודון, שיצרו אווירה לא-נוחה בקונגרס לאישור היוזמות - למרות חיוניותן.