השרים דחו הכפפת קק"ל לביקורת המדינה

ועדת השרים לחקיקה דחתה (יום א', 5.4.14) את הצעת החוק להחלת חוק מבקר המדינה על הקרן הקיימת לישראל. בהצעה תמכו שרת המשפטים ציפי לבני והשרים יאיר לפיד, יעקב פרי ויעל גרמן. היא נועדה להוסיף שקיפות לפעילות הקרן הקיימת לישראל, אשר אינה מחויבת היום לדווח על פעולותיה. בתגובה לדחיית ההצעה הודיעה שרת המשפטים לבני כי משרדה יפעיל בימים הקרובים את סמכותו באמצעות רשם החברות ויהפוך את הקרן הקיימת לישראל לחברה לתועלת הציבור. ככזו - יחולו על קק"ל חובות דיווח לציבור, ביקורת נרחבת ושקיפות. במסגרת החובות השנתיים שיחולו על קק"ל כחברה לתועלת הציבור יהיו הגשת דוחות כספיים שנתיים לרשם ההקדשות. דוחות אלו יהיו חשופים לעין הציבור באינטרנט באתר הגיידסטאר. לרשם ההקדשות תהיה סמכות למנות חוקר במקרה בו יניח שקק״ל כחברה לתועלת הציבור אינה מקיימת את הוראות החוק או את הוראות תקנונה. קק״ל תהיה מחויבת במינוי חברי ועדת ביקורת שאינם מקרב הדירקטוריון ותהיה מחויבת בהסדר מיוחד לאישור עסקות עם בעלי עניין. כמו-כן, ייכנס תשלום גמול ישיבות והחזר הוצאות לחברי דירקטוריון ולחברי ועדת ביקורת של הקק"ל למגבלות על-פי תקנות החברות לתועלת הציבור. השרה לבני הודיעה כי בכל מקרה היא תגיש ערר לוועדת השרים לחקיקה שהיא עומדת בראשה, וכי בתום עבודת הצוות לבחינת הביקורת על קק״ל שהקים ראש הממשלה, ייבחן אם מדובר בצוות שקובר את הביקורת או מקדם אותה. "מי שלא רצה את מבקר המדינה, יקבל את הקרן הקיימת כחברה לתועלת הציבור. הקק"ל מחזיקה ומפעילה סמכויות שהן, במהותן, סמכויות שלטוניות מובהקות - אך היא חפה מכל ביקורת. מדובר במצב אבסורדי במדינה דמוקרטית, המעודד דרך התנהלות בעייתית, בלשון המעטה", אמרה לאחר דחיית הצעת החוק. "אגיש ערר על החלטת הוועדה במטרה לפזר את האפלה בה מתנהלת הקרן, ובמטרה לדאוג לכך שהקרן, המתקוצבת במיליארדי שקלים מתקציב המדינה, תפעל תחת ביקורת ובשקיפות מלאה, כפי שראוי ונכון שיקרה - ועד אז, אפעיל את סמכויותיי כשרת המשפטים כדי לוודא שהקרן תהיה מחויבת בדיווח, ביקורת ושקיפות".