סמכויות מעצר רחבות למשמר בתי המשפט

משמר בתי המשפט יקבל סמכויות עיכוב ומעצר, שיחולו גם מחוץ לבתי המשפט. כך מציע משרד המשפטים בתזכיר חוק שהפיץ (יום ג', 23.9.14) לקבלת תגובות. התזכיר מבקש לעגן בפעם הראשונה בחוק את תפקידיו וסמכויותיו של משמר בתי המשפט. הוא קובע, כי למשמר יהיו שתי משימות: שמירת הסדר בבתי המשפט ואבטחת השופטים, הרשמים ועובדי בתי המשפט מחוצה לו. בראש המשמר יעמוד ממונה שייבחר בידי מנהל בתי המשפט בהסכמתו של נשיא בית המשפט העליון. ממונה הביטחון ימנה את סגנו ואת קציני הביטחון המחוזיים. על-פי ההצעה, יקבלו אנשי המשמר סמכות מעצר במקרים הבאים: כאשר הם עדים לעבירה בת-מעצר העלולה לסכן את שלומו של אדם, את ביטחון הציבור או את בטחון המדינה; כאשר קיים חשש שאי-מעצר יביא לשיבוש מהלכי משפט [הגדרה רחבה היכולה להביא גם למעצר של מי שהתנהגותו לא תשא חן בעיני שופט]; כאשר בית המשפט מורה לעצור מיידית אדם הנמצא באולם; וכאשר אדם אינו מציית להוראות איש המשמר המבקש לעכבו בחשד שהוא נושא נשק. אנשי המשמר יוכלו להחזיק את העצור שש שעות עד לבואו של שוטר. עוד מוצע לקבוע, כי המשמר יוסמך למנוע כניסה או להוציא אדם המסרב להישמע להוראותיו; בסעיף זה אין הגבלה על טיב ההוראות שחובה להישמע להן. הוא אף קובע, כי איש המשמר יהיה רשאי לעכב אדם כזה עד לבואו של שוטר. אנשי המשמר יוסמכו לערוך חיפוש על הגוף, ברכב ובטובין, ולתפוס כל חפץ אסור וכל חפץ העלול לסכן את ביטחון הציבור, כולל נשק וסמים. בהתייחסו לפעולות המשמר מחוץ לבתי המשפט מציע התזכיר לקבוע, כי "לשם הגנה על שופטים, רשמים ועובדי בית המשפט, יהיו לאיש המשמר הסמכויות על-פי החוק גם בעת ביצוע פעולות אבטחה שלהם מחוץ לבית המשפט, לרבות בעת ליווי כלי רכב". ההצעה אינה מגבילה סמכויות אלו ברדיוס ממקום הימצאו של המאובטח ואינה מונעת את הפעלתן גם כאשר המאובטח אינו במקום.