המדינה תרכז בגוף חדש - רשות החדשנות הלאומית - את פעולותיה לקידום מחקר ופיתוח בתחום ההיי-טק. כך מציע משרד האוצר במסגרת חוק ההסדרים לשנת 2015. תזכיר פרק זה בחוק הופץ (יום א', 5.9.14) לקבלת תגובות.
הרשות החדשה תרכז את הפעולות המבוצעות כיום בידי המדען הראשי במשרד הכלכלה ובידי עמותת מתימו"פ הממשלתית. בראשה יעמוד המדען הראשי, שגם יעמוד בראש מועצה בת שמונה חברים (הוא עצמו, עובד לשכתו, עובד משרד הכלכלה, הממונה על התקציבים, החשב הכללי ושלושה נציגי ציבור).
על-פי התזכיר, הרשות תפעל "באמצעות מתן מענקים, הלוואות, פטורים, הנחות, הקלות, קרנות, ערבויות שלא לפי חוק ערבויות המדינה, ומגוון האמצעים והמסלולים שהפעיל המדען הראשי או המינהל למחקר ופיתוח תעשייתי ערב [הקמתה]. נוסף על האמור, הרשות תהיה רשאית לפעול באמצעות העמדת כלי סיוע נוספים".
הרשות תקבע את התנאים למתן הסיוע וההטבות הממשלתיים, את תנאי הבעלות על הידע שיפותח במסגרת זו (ככלל יהיה זה מקבל הסיוע) ואת התנאים להוצאת הייצור מישראל. אם נציגי משרד האוצר או הכלכלה ייעדרו מהחלטה מהותית בנוגע למסלול הטבה, תהיה לאותו שר זכות וטו עליה. כאשר אין בעיית נוכחות בישיבות, כל החלטה תקבל אוטומטית תוקף אלא אם כן שני השרים יתנגדו לה בתוך שבועיים. חשב הרשות ימונה בידי משרד האוצר וכל הוצאה שלה תהיה טעונה את אישורו. מנכ"ל הרשות ימונה בידי המועצה, ואילו תנאי העסקתם של עובדיה ייקבעו בידי משרד האוצר.
הרשות תהיה רשאית להתקשר בהסכמים עם גורמים מחוץ לישראל, ובכלל זה חברות רב-לאומיות, במטרה לעודד שיתוף פעולה בחדשנות טכנולוגית בין חברות ישראליות לזרות, בין היתר בדרך של עידוד מיזמי חדשנות טכנולוגית משותפים, הקמת קרנות משותפות או ביצוע השקעות משותפות לחדשנות טכנולוגית. הרשות עצמה תוכל להיות שותפה בשותפות מוגבלת מכוח הסיוע שהיא מעניקה, אך לא בעלת השליטה בה.
