ועדת הכלכלה של הכנסת המשיכה (יום א', 23.11.14) לדון בתקנות שהגיש
משרד התחבורה מתוקף חוק הטיס, שנועדו להסדיר את חובת הרישוי למפעילי כלי רחיפה למטרה מסחרית. ח"כ
יצחק וקנין, שעמד בראשות הישיבה, שב והתייחס גם בדיון היום לנושא הבטיחות, ואמר כי צריך לבחון הסדרה לא רק של הפעלה מסחרית אלא גם של חובבנים. כיום נדרשים הפועלים בתחום לרישיון ממנהל רשות התעופה האזרחית (רת"א) או רישיון מסחרי שנותן שר התחבורה. התקנות נועדו להסדיר שימוש במצנח ממונע גלגלי, מצנח רחף, מצנח רחף ממונע, גילשון אוויר וגילשון אוויר עם מנוע עזר, תוך התמקדות ברישוי אישי של המדריכים והמפעילים המסחריים, בכללים להפעלה בטוחה של הכלים בקביעת המרחב האווירי להפעלתם ועוד.
ח"כ וקנין ציין כי קיבל דיווחים ודוחות שמעידים שאנשים מסכנים את חייהם ולא נוקטים באמצעי בטיחות. לכן הציע לרשות התעופה האזרחית (רת"א) לשקול להסדיר את פעילות החובבנים בענף באמצעות עמותות, או בדרכים אחרים שרת"א תמצא לנכון. מנהל רת"א,
יואל פלדשו, אמר כי רת"א אוספת נתונים ומנתחת אותם ולא רואה בעיה שמצריכה את ההסדרה הפרטנית. לדבריו, "כל לדבר שהוא לא עובדה הוא פולקלור, אבל אם נראה שיש משהו שהסדרה יכולה לפתור נעשה זאת". נציג הנהלת קלוב התעופה, עמרי טלמון, ציין כי בדרום אפריקה הוקם ארגון אותו מנהל קלוב התעופה הדרום אפריקני, שעושה את עבודת ניהול התעופה הספורטיבית.
מפעילים מסחריים וקנין הוסיף כי צריך להסדיר את הנושא, כדי למנוע מצב שבו דאון ימצא את עצמו מול מטוס עם 300 נוסעים. "מצב שבו מטוס נוסעים יהיה באותו מסלול מול דאון או מצנח יכול לגרום לתקלות שאיש לא חושב עליהן", אמר. חברת ועדת הביקורת של עמותת הממגים (הטרקטורונים הממונעים), עו"ד רן מובשוביץ, אמר כי היו אירועים של חליפה של ממגים מול מטוסים אזרחיים. עו"ד רם בן שבתאי מוועדת הבטיחות של העמותה ציין כי העמותה שמרה על רמת בטיחות, אבל לא כל העוסקים בתחום מאוגדים בעמותה.
נושא נוסף שעלה בדיון הייתה הדרישה של נציגי עמותת העוסקים בתחום לקבוע חובת ביטוח צד ג'. היועצת המשפטית של רת"א, עו"ד רננה שחר, אמרה כי הרשות לא חושבת שצריך לחייב רכישת ביטוח ואם יש פוליסות כאלה העוסקים בתחום יכולים פשוט לרכוש אותן. ח"כ וקנין אמר כי מי שמקבל רישיון להפעלה מסחרית של הכלים צריך שיהיה לו ביטוח, וביקש מנציגי רת"א לבחון לחייב מפעילים מסחריים בביטוח צד ג'. הוא אף ביקש מרת"א להביא נוסח מתוקן של התקנות לישיבה הבאה, ואמר כי יזמן גם את נציגי המפקח על הביטוח במשרד האוצר.
