ועדת הכלכלה של הכנסת אישרה (יום א', 30.11.14) תקנות שהגיש משרד הכלכלה, שנועדו להסדיר את המקרים בהם ניתן יהיה להפחית עיצומים כספיים שתוכל להטיל הרשות להגנת הצרכן החל מ-1 בינואר 2015.
התקנות מגיעות לאישור הוועדה לאחר שלפני מספר חודשים אישרה הוועדה את התיקון לחוק הגנת הצרכן, שהעניק לרשות סמכויות אכיפה ופיקוח וסמכויות להטיל עיצומים כספיים על מפרי החוק.
ח"כ
קארין אלהרר, שעמדה בראשות הישיבה, אמרה כי התקנות נועדו לאזן בין ההגנה על הצרכנים מבעלי עסקים שיפרו את חוק הגנת הצרכן, ומצד שני למנוע פגיעה לא מידתית בעסקים קטנים ובינוניים. עם זאת ציינה ח"כ אלהרר כי בכל מקרה אין כוונה להקל על עסקים שיבצעו עוולות שיפגעו בצרכנים.
התקנות שאושרו יאפשרו לרשות להגנת הצרכן להפחית את העיצום הכספי ב-30% במקרה שבו בעל העסק הפסיק מיוזמתו את הפרת החוק ודיווח עליה. כמו-כן נקבע כי אם המפר ינקוט פעולות למניעת הישנות מקרים דומים ויקטין את הנזק לצרכנים תוכל הרשות להפחית את העיצום הכספי ב-30%. עוד נקבע כי במקרה של הפרה ראשונה ב-5 השנים שקדמו להפרה ניתן יהיה להפחית את העיצום ב-20% ובמקרה של הפרת ראשונה של אותה הוראה ב-3 השנים האחרונות תעמוד ההפחתה על 10%. בנוסף נקבע כי הרשות תוכל לשקול, במקרים בהם המפר הוא יחיד ולא חברה, הפחתה של 35% בשל נסיבות אישיות קשות שיצדיקו שלא למצות את הדין. כמו-כן נקבע כי ההפחתה בשל מספר נסיבות, בהן נסיבות אישיות, לא תעלה על 75% מסכום העיצום.
עוד אושר כי הרשות תוכל להגביל את סכום העיצום עד ל-20% ממחזור העסקות של המפר, ובמקרים בהם מדובר בעסקים קטנים, שמחזור העסקות שלהם עד 10 מיליון שקלים בשנה, ניתן יהיה להגביל את העיצום עד ל-7% מהמחזור.
התקנות יכנסו לתוקף כאמור בעוד כחודש, ב-1 בינואר 2015 - עם כניסת החוק לתוקף.
ברשות להגנת הצרכן הזהירו מפני הפחתות גבוהות מידי, כדי לא לפגוע בהרתעה. הממונה על הרשות, עו"ד תמר פינקוס, אמרה כי לרוב מדובר בעבירות כלכליות ואסור שהדבר ישתלם למי שיפר את החוק. לדבריה, נחוצה גם הרתעה מפני שהרשות מפקחת על כ-490 אלף עסקים - בעוד שהמפקחים מצליחים להגיע רק ל-70 אלף עסקים בשנה לביצוע ביקורת.
כזכור, בתיקון החוק שאישרה הוועדה במאי האחרון נקבע כי תאגידים שיפרו את חוק הגנת הצרכן ויבצעו עבירות חמורות צפויים לעיצום כספי משמעותי של עד 45 אלף שקלים לכל הפרה, ועסקים קטנים ויחידים שיפרו את החוק ויבצעו עבירות חמורות צפויים לעיצום של עד 25 אלף שקל.
