"אני מאמין גדול ברגולציה חזקה וחכמה, לא רק משום שהיא תורמת לאמון הציבור וליציבות בשווקים הפיננסים - אלא גם משום שהיא יכולה לתרום לאמון החברות בשוק ההון המקומי", כך אמר (יום ב', 29.12.14) יו"ר רשות ניירות ערך, פרופ’ שמואל האוזר, בכנס התאגידים השנתי.
לדברי האוזר, "אמון הציבור מחייב וודאות רגולטורית וטיפול בלתי מתפשר באכיפת החוקים שאנחנו מופקדים עליהם. עם זאת, אחרי גל רגולציה כבד של כל הרגולטורים מאז 2008, הגיע העת לשים את הדגש על הזרמת חמצן לעסקים. במציאות של מדיניות פיסקלית מוגבלת בפתרונות ומדיניות מוניטרית שמיצתה במידה רבה את נשק הריבית, שוק ההון יכול וצריך להיות אוהל החמצן של הכלכלה הישראלית שתומך בתעסוקה ובצמיחה. אם ננוח על זרי דפנה נמצא עצמנו מהר מאוד מתחת לזרי הדפנה".
כמו-כן, התייחס האוזר לביקורות על הממונה על ההגבלים העסקיים, דויד גילה, ואמר: "בימים האחרונים מותקף ידידי הממונה על הגבלים עסקיים בקשר להחלטתו בעניין פירוק מונופול הגז. אינני מופקד על מונופול הגז ואני לא רוצה לחוות דעתי ביחס להחלטתו. עם זאת, אופן תקיפת הרגולטור שפועל להגנת אינטרס הציבור מעורר סימני שאלה. אפשר להתווכח או לטעון כנגד הפרוצדורה, אבל מה שהכי חשוב הוא הדיון היותר רציני - הדאגה לאינטרס הציבור ומה שחשוב למדינת ישראל בהווה ובעתיד", הוסיף יו"ר רשות ני"ע.
האוזר המשיך ואמר כי בשעה זו, כ-30% מהחברות שוקלות להימחק מן הבורסה בת"א. "אנחנו גם עדים לתופעה של חברות טכנולוגיה חדשות שמעבירות פעילותן מישראל לחו"ל. על כל דולר אקזיט, מדינת ישראל מפסידה 3 דולר. זה אובדן דרך של מדינת ישראל, של כולנו, משום שחברות שמעתיקות פעילותן העסקית לחו"ל, גורעות מקומות עבודה, מפחיתות את תקבולי המיסים ואינן תורמות לצמיחה.
"הפתרונות חייבים לקחת בחשבון שאנחנו חיים במציאות של מדיניות פיסקלית ומדיניות מוניטרית מוגבלות בפתרונות על-רקע הגרעון בתקציב, שיעור המס הגבוה ממילא, הוצאות ביטחון גדולות, והעובדה שבמידה רבה נשק הריבית והרחבות המוניטריות מוצו. אחד הפתרונות החשובים הוא שוק ההון והבורסה. אחרי תיקון 16, 17, 20, חוק ריכוזיות ובדרך הסדרה של תופעת הסדרי חוב, הגיע הזמן לעודד עסקים באמצעות שוק ההון והבורסה.
"אני סבור שבמבט אל העתיד אנחנו נמצאים בנקודת זמן קריטית. אם לא נעשה משהו, הבורסה לא תהיה רלוונטית. הבורסה חייבת להיות רלוונטית", ציין יו"ר הרשות, ובהמשך אמר כי "הבורסה היום רחוקה מלמצות את הפוטנציאל שלה בתרומה לחברות, למשקיעים ולמשק הכלכלי - וחייבים לשנות זאת". על-רקע זה, הדגיש האוזר כי שינוי מבני בבורסה הוא תנאי הכרחי.
