משרד הבינוי הכין "תוכנית מגירה", שלפיה תהפוך הממשלה עצמה ליזם נדל"ן, ותבנה אלפי דירות בפריפריה, שימכרו ב-650 עד 700 אלף שקל - גילה (יום ד', 31.12.14) מנכ"ל משרד השיכון, עו"ד שלמה בן אליהו, הוא דיבר בכינוס נדל"ן שנערך ברמת גן, בהשתתפות קבלנים רבים.
בן אליהו אמר: "אם הממשלה הבאה לא תפעיל את תוכנית מחיר מטרה גם בערי הפריפריה, נציע לה לבנות בעצמה דירות. כבר הכנו במשרד תוכנית מגירה, שתוצג לממשלה הבאה. הדירות יעלו 650 עד 700 אלף דירות בלבד".
איך תבנה הממשלה, שאיננה קבלן? בן אליהו: "הממשלה תלווה כספים מהבנקים, בערבות מדינה, ובהם תממן את רכישת המגרשים ובנית הדירות. הבנייה תעשה על-ידי חברות ממשלתיות, באמצעות קבלני משנה. ההשקעה תהיה 4,000 שקל למ"ר בנוי, שהם 360 אלף שקל לדירה בת 90 מ"ר. קרקע ופיתוח יעלו 200 אלף שקל לדירה, ויחד עם הוצאות מימון, תעלה הדירה 700 אלף שקל ופחות".
נראה, שבן אליהו מתכנן, שהמדינה תמכור את הדירות ללא רווח. עוד אמר, שהבניה תיעשה בהדרגה, כדי שלא לפגוע בקבלנים הפרטיים.
האם זה אפשרי? בדיקת הצעתו של בן אליהו מעלה ספקות רציניים, האם הדבר אפשרי. האם מותר למדינה, מבחינה משפטית, להפוך ליזם נדל"ן? אין היום בנמצא אף חברה ממשלתית המסוגלת לבנות דירות, וחברת "עמידר" היא כמעט אך ורק חברה מנהלת. האם קיים במשרד הבינוי מנגנון שיוכל לנהל פעילות מסועפת של קנית מגרשים, קבלת הלוואות, התקשרות עם חברות ממשלתיות, התקשרות עם אדריכלים ומעצבים? איך יגיבו הקבלנים והיזמים הפרטיים על הופעת מתחרה רב-כוח? האם בתי המשפט יאשרו למדינה לפעול כמתחרה ליזמה הפרטית, דבר שכבר שנים אינו מקובל בישראל? האם מותר לחברה ממשלתית להיכנס לפעילות עסקית ללא כוונת רווח?
ושתי השאלות הנוקבות ביותר: האם הפעילות הממשלתית לא תשקע בים של ביורוקרטיה, כפי שקורה בשנתיים האחרונות בכל היזמות האחרות של המדינה בתחום הנדל"ן? האם הדירות הללו יהיו זולות יותר מדירות שיבנו קבלנים פרטיים, ומה בכלל היתרון של פקידים ממשלתיים על קבלנים?
