חשב מלווה המתמנה בידי משרד הפנים לרשות מקומית אינו עובד המשרד ואין ביניהם יחסי עובד-מעסיק. כך קובע (יום ג', 24.2.15) בית הדין האיזורי לעבודה בנצרת.
השופט מירון שוורץ אומר, כי פעילות החשבים המלווים על-פי תכלית החקיקה ובנסיבות שהובאו בפני בית הדין, אינה מצדיקה את השתלבותם במערך הארגוני של משרד הפנים. נוהל המינוי, הסכמי ההתקשרות בין המשרד לחשבים והיחסים בפועל - כולם מצביעים על התקשרות קבלנית, בה נשמרו העצמאות והגמישות של הצדדים הן בניהול העבודה והן בסיום ההתקשרות.
שוורץ מוסיף, כי חובות והגבלות שהוטלו על החשב - כגון חובתו להשתתף בימי עיון, ביצוע אישי של העבודה בהיקף מסוים, שימוש במתקני הרשות בהיקף נתון וכדומה - אינם מטים את הכף לקביעה שמדובר ביחסי עובד-מעסיק. עוד הוא מציין, כי במקרה הנדון המשיך החשב לנהל את עסקו העצמאי, גם אם בהיקף מצומצם מאשר לפני כן, וגם עובדה זו תומכת במסקנה לפיה לא השתלב כעובד במשרד הפנים.
הדברים נאמרו בהחלטתו של בית הדין לדחות את תביעתו של ארנון דבורקין נגד משרד הפנים. דבורקין תבע 291,000 שקל, בטענה שהיה עובד המשרד בארבע השנים בהן שימש כחשב מלווה של המועצה המקומית מע'אר ובחלק מהזמן גם של מועצת מג'דל שמס. שוורץ קיבל את עמדת משרד הפנים, לפיה ההתקשרות הייתה בחוזה למתן שירותים וכי בפועל לא התקיימו המבחנים המלמדים על יחסי עובד-מעסיק.
נציגי הציבור אברהם אלוק וישראל שוטלנד הסכימו עם שוורץ. דבורקין חויב בתשלום הוצאות בסך 5,000 שקל. את דבורקין ייצג עו"ד יאיר דוד, ואת המדינה - עו"ד ארנון חזון.
