ראש עיריית בית שאן לשעבר, ז'קי לוי, מואשם בשורה של עבירות בתחום איכות הסביבה. לצידו מואשמים סגן ראש העירייה וממלא מקומו, יחזקאל חריב, וגואל ישראלי ואליס נחום העובדים בעירייה. כתב האישום נגד הארבעה הוגש (יום א', 1.3.15) לבית משפט השלום בנצרת. לוי מוצב במקום ה-18 ברשימת הליכוד לכנסת ה-20. הוא בנו של השר לשעבר
דוד לוי ואחיה של ח"כ אורלי לוי-אבקסיס.
העבירות המיוחסות לארבעה הן זיהום מים, השלכת פסולת ברשות הרבים, הפרת חובת נושא משרה לפקח ולעשות כל שניתן למניעת עבירות, הפעלת תחנת מעבר לפסולת ללא התשתיות והדרישות הקבועות בדין, אי-נקיטת אמצעים למניעת זיהום אויר וריח בלתי סבירים מאתר לסילוק פסולת ועבירות סביבתיות נוספות. כתב האישום אושר על-ידי פרקליט המדינה,
שי ניצן, והוגש למרות הקירבה לבחירות.
לוי כיהן כראש עיריית בית שאן מסוף 2003 עד אוקטובר 2013. חריב כיהן כממלא-מקום וסגנו של לוי, וכיו"ר ועדת איכות הסביבה בעיריית בית שאן. חריב הופקד על-ידי לוי כאחראי על נושאי איכות הסביבה, ובהם ביוב ופסולת. ישראלי כיהן מפברואר 2005 כעוזר מנכ"ל העירייה ולאחר מכן כממלא-מקום מנכ"ל העירייה, וכן היה מנהל אגף עירוני ואחראי על המחלקה לאיכות הסביבה. נחום הייתה מנהלת היחידה לאיכות הסביבה.
הפרקליטות מייחסת לארבעה את האחריות לכך שעיריית בית שאן הזרימה פעמים רבות שפכים לנחל חרוד וטוענת שלא פעלו
להפסיק את זיהום הנחל, למרות שורה ארוכה של התראות ודרישות מצד המשרד להגנת הסביבה.
העירייה, לוי, חריב ונחום מואשמים בכך שהעירייה הפעילה תחנת מעבר לפסולת יבשה באופן לקוי ובניגוד לדרישות הקבועות בדין. בהמשך, הפכה תחנת המעבר לאתר סילוק פסולת, אשר הופעל מבלי שננקטו האמצעים הדרושים למניעת זיהום אוויר וריח בלתי סבירים. כתוצאה מהתנהלות העירייה, הצטברה בתחנת המעבר כמות גדולה של פסולת מסוגים שונים.
לטענת המדינה, המשרד להגנת הסביבה דרש מהעירייה לפעול באופן מיידי לפינוי הפסולת לאתר מאושר ולסגור את התחנה. העירייה לא פעלה כנדרש ממנה וב-14.5.12 פרצה בתחנת המעבר שריפה גדולה, אך העירייה לא פעלה מיד באמצעים יעילים ומתאימים לכיבויה. עקב כך, התחוללה הבעירה משך מספר ימים ובמהלכה נשרפה כמות גדולה של פסולת מסוגים שונים אשר הצטברה בתחנה, ובהם פלסטיק ומתכת. במהלך השריפה ובמשך ימים רבים אחריה, היתמר עשן שחור אשר כיסה שטחים נרחבים והיווה זיהום אוויר בלתי סביר שגרם לריח בלתי סביר.
לאחר כיבוי השריפה, נטען עוד, פעלה העירייה לחסימת הגישה לתחנה והפסיקה לפנות אליה את הפסולת הגושית משטחה, אך לא פינתה את הפסולת שכבר הצטברה בה. ממאי 2012, בהוראת לוי וחריב, פעלה העירייה לפנות את הפסולת משטח העיר לאתר סמוך לתחנת המעבר, על-אף שהוא חסר כל תשתיות ייעודיות. במקביל, העירייה לא מנעה גישה לתחנת המעבר ולכן פסולת המשיכה להיות מושלכת על-ידי גורמים שזהותם אינה ידועה.
עקב כך, ב-30.5.12 רצה בתחנת המעבר שריפה נוספת ופסולת רבה עלתה באש, תוך שהיא מעלה עשן רב שהיווה זיהום אוויר בלתי סביר שגרם לריח חזק ובלתי סביר. בנוסף, באתר החלופי הצטברה כמות גדולה של פסולת, ופעמים רבות פרצו בו שריפות אשר הבעירו כמויות גדולות של פסולת מסוגים שונים, שגרמו גם הן למפגעי אוויר וריח. גם בנושא זה נשלחו לעירייה התראות רבות, שלא הועיל - נטען בכתב האישום.
