מעטפות הצבעה של שני קלפיות הושלכו בידי ועדת הקלפי, לאחר שנספרו, בפארק בגין בדרום תל אביב. המעטפות לא הועברו לידי ועדת הבחירות האזורית, כפי שנדרש בהנחיות ועדת הבחירות המרכזית.
אלי לוי, תושב העיר, הבחין בהן היום (יום ד', 18.3.15) לפנות ערב, והוא הודיע על כך מיד לוועדת הבחירות המרכזית והודיע לה על המעטפות הזרוקות שמצא. כהן סיפר ל-News1, כי מיד לאחר ההודעה התקשרו אליו נציגים מן הוועדות האזוריות בתל אביב ובירושלים, והציגו לו שאלות אודות הקלפיות. לאחר זמן מה, פנה כהן אל המשטרה והודיע לה על הקלפיות, שוטרים שהגיעו אל המקום אספו את המעטפות. מדובר בשני קלפיות מתל אביב - קלפי 792 וקלפי 395. באחד מהם קיבל הליכוד את מרב הקולות, ובשני -
המחנה הציוני.
דובר ועדת הבחירות המרכזית אמר ל-News1, כי כל החומר המהותי הנוגע לאותן תחנות הצבעה הגיע לוועדת הבחירות המרכזית ופורסם באתר האינטרנט שלה. לדבריו, החומרים שנזרקו אינם מהותיים ואשר יועדו להשמדה או למחזור. "זה מעטפות זבל. אתה יכול לראות את הסימנים של קריעת המעטפות. זה לא בסדר, כי הם היו צריכים לשים את זה בתוך ארגז ולהחזיר את זה יחד עם כל הציוד. מישהו שם פישל. אנחנו נתפוס את מנהל המחוז ונעיר לו על כך באופן חמור כי מבחינת איכות הסביבה זה היה אמור לעבור למחזור", אמר.
אולם, חוק הבחירות קובע, שיש להעביר את כל חומר הבחירות לידי ועדת הבחירות המרכזית - כולל פתקי ההצבעה. סעיף 5.2 בפרק החמישי של
התדריך לבעלי תפקידים בוועדות הקלפי, הנסמך על סעיף 79 לחוק הבחירות, קובע, כי מלבד החומר היסודי (נתוני ההצבעה), אמורים חברי ועדת הקלפי להעביר לידי ועדת הבחירות האזורית גם את החומר הכללי, כולל מעטפות ההצבעה שבתוכן הפתקים שנספרו על-ידי ועדת הקלפי. מעטפות אלו אמורות היו להיכנס למעטפת אריזה 23 ולעבור יחד עם הפתקים הכשרים ועם הפתקים הפסולים שהוכנסו למעטפות 20 ו-21 לידי הוועדה האזורית.
חוק הבחירות והתדריך לחברי ועדת קלפי אינם מציינים שהסיבה להעברת מעטפות ההצבעה הפתוחות היא שמירה על איכות הסביבה, אלא רק קובעים את ההעברה כחובה.
על העברת החומר הכללי לידי ועדת הבחירות האזורית מופקד יו"ר ועדת הקלפי. ההעברה עצמה אמורה הייתה להתבצע על-ידי שני חברי ועדת קלפי משתי סיעות שונות. כאמור, חומרים אלה - של שני הקלפיות המדוברים - מעולם לא הגיעו לידי ועדת הבחירות האזורית בתל אביב.
"יושב-ראש ועדת קלפי או ממלא מקומו הנוטש לאחר גמר ספירת הקולות את פרוטוקול ההצבעה או את חומר ההצבעה האמורים בסעיף 79 לחוק, דינו מאסר חמש שנים או קנס", נכתב בתדריך.