ציון נעמן, אחיו של ראש המועצה המקומית שלומי גבי נעמן, פלש בניגוד לחוק לשטחים ציבוריים באזור התעשיה בשלומי. מדובר בבניה תוחמת שטח של כ-500 מ"ר, שנבנתה ללא היתר ובניגוד לחוק על אדמות מדינה המיועדות לתעשיה באזור התעשיה הישן של שלומי.
לנעמן נמסר פסק דין של בית משפט המורה לו לפנות את השטח תוך 30 יום, אך לאחר שחלפו ימים אלה התגלה כי נעמן לא ציית לפסיקת בית המשפט.
כעת, נערכים מפקחי הרשות בליווי המשטרה לפנות את נעמן ולהגשת תביעות כספיות נגד הפולש בגין דמי השימוש בקרקע ועלויות הפינוי. הסגת גבול במקרקעי ציבור היא עבירה פלילית שדינה עד שנתיים מאסר בפועל.
לאחר שהפלישה אותרה על-ידי מפקחי רשות מקרקעי ישראל, במסגרת פעילותם השגרתית לאיתור עבירות מקרקעין בקרקעות המדינה, נמסר לציון נעמן צו סילוק פולשים שהורה לו לפנות את הקרקע. נעמן, בניסיון לבטל את הצו עתר לבית המשפט כנגד כוונת הרשות לפנותו.
בית המשפט דחה את תביעתו של נעמן והחזיר את הצו לביצוע, כאשר הוא מורה לנעמן לפנות את הקרקע תוך 30 יום. תקופת 30 הימים שהוקצבה לנעמן לפנות את הקרקע הסתיימה אך הוא נמנע מלציית לפסק הדין ולא פינה את המבנה.
במקביל, נערכים ברשות מקרקעי ישראל, בתיאום עם פרקליטות המדינה, להגיש נגד ציון נעמן תביעה כספית, בה יחויב להחזיר לקופת המדינה גם את עלויות הפינוי, הכוללות את עלויות כוח האדם והציוד המכני, וגם תשלום רטרואקטיבי של דמי השימוש בקרקע.
