דרוש חשד סביר כדי לחפש סם ברכב

שוטר זקוק לחשד סביר כדי לבצע חיפוש ברכב אם הוא חושד שיש בו סמים. כך קובע (4.6.15) בית המשפט המחוזי בירושלים, אשר פסל חיפוש בלתי חוקי שביצע שוטר בשנת 2010. רס"ל אוהד ג'ובאני ביצע חיפוש ברכבה של ליאת פדר ומצא בו 2.6 גרם חשיש לשימוש עצמי. בית משפט השלום הרשיע את פדר, אך בית המשפט המחוזי קיבל את ערעורה וזיכה אותה בשל אי-חוקיותו של החיפוש. המדינה טענה, כי המשטרה אינה זקוקה לחשד סביר כדי לחפש סם ברכב, בנימוק שדרישה לחשד שכזה אינה מופיעה בפקודת הסמים המסוכנים, אך כאמור בית המשפט לא קיבל עמדה זו. השופט עודד שחם נותן שורה של נימוקים לקביעתו. הראשון: יש לפרש את פקודת הסמים המסוכנים לאור חוקי היסוד, וברור שאדם מצפה לפרטיות בכלי רכבו. קבלת עמדתה של המדינה "פירושה פגיעה אנושה בזכות לפרטיות. קשה ליישב פגיעה כאמור עם ערכים בסיסיים של חרות, המזוהים עם מדינה דמוקרטית, כפי שאלה עוגנו בחוק היסוד". השני: בחוקים אחרים קיימת דרישה לקיומו של חשד סביר לצורך ביצוע חיפוש. השלישי: המשטרה היא גוף שלטוני ולכן היא כפופה לכללים המינהליים המחייבים תשתית עובדתית מינימלית לצורך פגיעה בזכות יסוד של הפרט. הרביעי: דברי ההסבר לפקודת הסמים מבהירים, כי לא הייתה כוונה לאפשר בצורה גורפת חיפושים בלא עילה או בלא צו. שחם מסכם: "הדרישה לחשד סביר היא דרישת סף מינימליסטית, אשר תכליתה לספק הגנה אלמנטרית לזכות הבסיסית לפרטיות. היא מציבה רף נמוך למדי, אך חיוני, של תשתית אוביקטיבית, הניתנת לבחינה, העשויה להצדיק פגיעה בזכות היסוד של הפרט. בהקשר זה, לא ניתן לקבל פירוש המסתפק בכך שחיפוש דרוש על-פי דעתו הסובייקטיבית של שוטר. פירוש כאמור מעלה סיכון ממשי לשרירותיות וגחמנות". במקרה של פדר, טען ג'ובאני שחשד שהיא מסוממת משום שעיניה היו אדומות, היא עצרה בצד הדרך ובמכונית שרר אי-סדר. שחם קובע, כי כל אלו לא יצרו חשד סביר: מדובר היה בשעה 3 לפנות בוקר כך שהייתה סיבה לעייפותה של פדר, היא עצרה בצד הדרך משום שלפניה היה מחסום ולא ניתן לשלול את הסברה לפיו עצרה כדי לסדר את המכונית. עוד מעיר שחם, כי ג'ובאני עצמו אמר שביקש מפדר לנסוע אחריו לתחנת המשטרה - והוא לא היה עושה זאת אילו באמת חשד שהיא מסוממת. שחם פסל את החיפוש ואת החשיש שנתגלה בו, וממילא נקבע שאין דבר-מה נוסף התומך בהודאתה של פדר - ולכן היא זוכתה. הנשיא דוד חשין וסגנו משה דרורי (שהעיר בנוגע לפסילת ראיה בשל חיפוש בלתי חוקי) הסכימו עם שחם. את פדר ייצגה עו"ד מאיה ברקאי.