נאור בעד הוצאות מוגדלות בהליכים אזרחיים

נשיאת בית המשפט העליון, מרים נאור, תומכת בהטלת הוצאות מוגדלות בהליכים אזרחיים, וגם בהליכים מינהליים בהם מעורבים סכומים כספיים ניכרים. היא דיברה (יום א', 21.6.15) בכנס באוניברסיטה העברית לרגל פרישתו של הנשיא אשר גרוניס. גרוניס אמר, כי השימוש בהוצאות ככלי ליעילות הוא לגיטימי לחלוטין. בתחום הפלילי אולי צריך לעשות יותר שימוש בהטלת הוצאות על עורכי דין, העיר. "בתחום האזרחי לא הצלחתי להבין מדוע בעל דין שזוכה, אינו מקבל בחזרה את העלות שהייתה לו. הוא לא מקבל פיצוי מלא, כי הוא לא מפוצה על הוצאותיו", אמר. "זה גם מכוון התנהגות. מדוע שלא ישא בכך שהוא פוגע במתדיינים אחרים? התקווה היא שהוא יתנהל בדרך אחרת". לצד זאת אומר גרוניס, יש להתחשב במידה מסוימת גם בזהותו של בעל הדין, ואין דינו של עני כעשיר לעניין ההוצאות. "חברות גדולות פונות השכם והערב לבג"ץ בכל מיני עתירות חסרות שחר, שמטרתן לדחות את הקץ או ללחוץ על הרשות. אין סיבה בעיני שלא ישלמו מאות אלפי שקלים, כדי שלא יבזבזו את זמנו של בית המשפט, שבא על חשבונם של המתדיינים האחרים", קבע. ברק הסכים עם גרוניס, אם כי אמר שלא היה מטיל הוצאות על עותר ציבורי לבג"ץ שהתנהל בצורה סבירה ולא ניצל לרעה את ההליך (כפי שקורה). "95% מהעתירות לבג"ץ נדחות, ואם נטיל עליהם הוצאות - זה יביא לפשיטת רגל של הארגונים הציבוריים הללו. בהם צריך להתחשב". נאור אמרה, כי הייתה שותפה להרכבים בהם הטיל גרוניס הוצאות נכבדות בערעורים אזרחיים. "התמונה הרבה יותר מורכבת בעניינים מינהליים. יש עניינים כמו מכרזים בהם מעורבים סכומים אדירים, ולכן לעיתים קרובות מגישים עתירות סרק או בשיטת מצליח, ובאלו צריך לתת הוצאות נכבדות". לעומת זאת, לגבי עתירות שנוגעות לחרויות אזרח, יש להיזהר "שלא למוטט ארגונים. אלא אם כן אתה מסביר ומסביר ומסביר למתדיין למה אין לו סיכוי והוא עומד על פסק דין, אפשר להטיל הוצאות מתונות. בדרך כלל בדברים הללו יש להימנע מהוצאות", אמרה נאור. בהליכים פליליים, אמרה נאור, יש ככלל להימנע מפסיקת הוצאות. ביניש אמרה, כי בישיבות שופטים חיפשו המשתתפים דרך לקבוע קני מידה להטלת הוצאות, "כדי שזה לא יהיה רולטה, על איזה שופט נפלת". לדבריה, יכולת כלכלית היא קנה מידה, ניתן להטיל הוצאות על מי שעתר לבג"ץ רק לצורכי פרסום ("את הרווח שלו הוא כבר קיבל מהפרסום"), ומצד שני - יש להימנע מסגירת דלתי בית המשפט. "הוצאות הן גם דרך להביע סימפטיה עם העותר", כמו ההימנעות מהטלת הוצאות בתביעות רשלנות רפואית כאשר הן נדחות. גרוניס הגיב באומרו, שאין כל דרך לקבוע קריטריונים להוצאות, משום שהמגוון גדול מאוד. "נצטרך רשימה של חמישה או עשרה עמודים, ובסוף זה לא ישנה שום דבר", הוא מעריך.