מליאת הכנסת אישרה (יום ד', 22.7.15) בקריאה טרומית את הצעת חוק מעמדן של ההסתדרות הציונית העולמית ושל הסוכנות היהודית לארץ-ישראל (תיקון - מעמד החטיבה להתיישבות), התשע"ה-2015 - של חבר הכנסת
בצלאל סמוטריץ'. מדובר בהצעה להסדרה של פעילות החטיבה להתיישבות שהוגשה בעקבות חוות דעת של המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, עו"ד
דינה זילבר, שטענה כי אסור להעביר לחטיבה להתיישבות תקציבי ממשלה. 65 חברי כנסת הצביעו בעד אישור ההצעה ו-41 חברי כנסת התנגדו לה. ההצעה תעבור לוועדת חוקה להמשך טיפול.
על-פי הצעת החוק של סמוטריץ', יותר לממשלה להטיל על החטיבה להתיישבות ביצוע משימות לאומיות בתחום ההתיישבות תוך הסמכת החטיבה להקצות משאבים, לבצע פעולות תכנון ופיתוח, לפרסם מכרזים, להפעיל מערך ליווי וייעוץ להתיישבות, לסייע לפיתוח התשתיות הקהילתיות בהתיישבות ולבצע פעולות אחרות הדרושות לביצוע המשימות הלאומיות.
"מטרת הצעת החוק היא עיגון בחקיקה ראשית של ההתקשרות ארוכת השנים בין ממשלת ישראל ובין החטיבה להתיישבות בהסתדרות הציונית העולמית, המהווה זה עשרות שנים גוף ייחודי לפיתוח ההתיישבות בארץ ישראל, ולמימוש ייעודה הציוני של מדינת ישראל", נכתב בדברי ההסבר שצורפו להצעת החוק.
ח"כ
ציפי לבני (
המחנה הציוני) טענה בדיון המקדים כי הצעת החוק הזו אינה עוסקת בשאלה מי בעד או נגד ההתיישבות אלא מי בעד שלטון תקין. "אם עד עכשיו ראינו חוק עוקף בג"ץ אז עכשיו המציאו חוק עוקף יועץ משפטי לממשלה. כל זה קורה כי יש מי שרוצה לקבל את הכסף בחושך מתחת לשולחן", טענה.
גם יו"ר מרצ, ח"כ
זהבה גלאון, טענה כי מדובר בחוק עוקף-יועמ"ש, הקובע כי החטיבה תהיה רשאית להקצות משאבים, לבצע פעולות תכנון ופיתוח ולפרסם מכרזים, חרף הוראותיו הברורות של היועמ"ש לפיהן אין לאפשר לחטיבה להתיישבות לבצע פעולות שעניינן קביעת מדיניות, יצירת סדרי עדיפויות או הפעלת שיקול דעת.
חברי הכנסת
דני עטר ו
איתן ברושי מן המחנה הציוני התנגדו לעמדה שהשמיעה בכירת סיעתם, לבני, ואמרו כי החטיבה להתיישבות היא הגורם היחיד הפועל באיכות ומקצועיות בעוטף עזה, גבול לבנון ורמת הגולן. "יש לשמור על כללי מנהל וניהול תקינים כולל החלת שקיפות מלאה על החטיבה להתיישבות, אנחנו תומכים ומקדמים חקיקה בנושא אך לא לשפיכת התינוק עם המים", ציינו בהודעה משותפת שפרסמו.
