ועדת הכספים אישרה את הורדת המע"מ

בהתאם להחלטת שר האוצר משה כחלון, ועדת הכספים אישרה (יום ה', 10.9.15) את הורדת המע"מ החל מה-1 באוקטובר מ-18% ל-17%, לאחר שבחודשים האחרונים הצטברו עודפי הכנסה גדולים. הפסד הכנסות המדינה מהורדת המע"מ באחוז אחד עומד על 4.5 עד 4.8 מיליארד שקל. חברי האופוזיציה בוועדת הכספים הביעו תרעומת קשה על התנהלות האוצר והאופן שבו מובא הצו להפחתת המע"מ לוועדה בדיון. חברי הכנסת דרשו להמתין עם אישור מהלך הפחתת המע"מ ועם דיוני התקציב לקראת אישורו הסופי בקריאה שנייה ושלישית, עד להופעת שר האוצר בפני ועדת הכספים להצגת התקציב המעודכן לאחר שינוי המספרים בעקבות עודפי הגבייה וכן להצגת השלכות הורדת המע"מ על התקציב. יו"ר ועדת הכספים, ח"כ משה גפני (יהדות התורה), אמר בדיון: "אני תומך בהפחתת המע"מ, אם כי אני חושב שבכסף הזה ניתן היה לעשות הרבה דברים אחרים, כמו למשל להגדיל את קצבאות הילדים. אני לא חושב שזה ישיג את מטרתו ויוביל להורדת מחירים". מרכז האופוזיציה בוועדת הכספים, ח"כ אראל מרגלית (המחנה הציוני), התרעם: "כל התהליך של הבאת התקציב והמהלך של הורדת המע"מ ע"י האוצר והממשלה פגום. לא ראוי להביא הורדת מע"מ יומיים אחרי אישור התקציב בכנסת, כשההשפעה של המהלך נאמדת ב-4.8 מיליארד שקל. יש לנו אחריות פיסקאלית ולא יכולים לאשר מהלך שיוביל להורדת הכנסות בכ-5 מיליארד שקל כלאחר יד וללא ראיית התמונה הכוללת. אנחנו דורשים ששר האוצר יופיע תחילה בפני הוועדה ויציג את המספרים המעודכנים ואת השלכות הורדת המע"מ ואז לדון בעניין". גם סגן שר האוצר לשעבר, ח"כ מיקי לוי (יש עתיד) ציין כי "לא השר ולא סגנו לא הופיעו בפני הוועדה. שליחת פקידים, רמי דרג ככל שיהיו, לא מספיקה. שר האוצר בורח ולא מופיע בפני הוועדה, זה דבר חסר תקדים. גם שר הכלכלה וגם יו"ר ועדת הכספים אמרו שהופתעו ממהלך הורדת המע"מ, כך לא מתקיים דיון רציני". בתום ויכוח נוקב ולאחר התייעצות שקיימו קראו חברי האופוזיציה לעצור את הדיון ודרשו לקבל את חוות דעתו של היועץ המשפטי לכנסת בעניין. יו"ר הוועדה גפני, אמר: "הפחתת המע"מ איננה רלוונטית למועד הגשת התקציב. ניתן להגיש זאת בכל זמן במהלך השנה. נכון שזה לא ראוי להגיש את זה יומיים אחרי אישור התקציב, כי ברור של-4.8 מיליארד שקל יש השפעה על התקציב. על התקציב לא קיימתי את הדיון כי המספרים עוד ישתנו, כך שלפחות מבחינת ועדת הכספים התהליך יתקיים באופן הראוי ביותר". היועצת המשפטית לוועדת הכספים, שגית אפיק, הגיבה לדברי חברי האופוזיציה ואמרה, כי "די בהופעת הפקידות הבכירה של האוצר על-מנת להשיב על שאלות חברי הכנסת בעניין הורדת המע"מ". לדיון הגיעו הכלכלן הראשי והממונה על הכנסות המדינה באוצר, יואל נוה, סגנית ראש אגף התקציבים, יעל מבורך ונציגי רשות המיסים. ח"כ מיקי רוזנטל (המחנה הציוני) תהה: "האם החלטת הורדת המע"מ באה מהדרגים המקצועיים באוצר או רק מהדרג הפוליטי והאם נשקלו חלופות מועילות יותר לעידוד הצמיחה? אפשר לשקול צעדים אחרים". ח"כ מרגלית הוסיף: "התחושה שלנו, שהדרג המקצועי הופתע מהמהלך. המשק בהאטה גם אם היו עודפי גבייה. אנחנו לא נגד הורדת מיסים, אך במצב שבו שרוי המשק, האטה כלכלית, היעדר צמיחה, לא התרשמנו שהתקיים דיון כלכלי רציני של בחינת החלופות לעודף שנוצר מגביית מיסים". ח"כ רועי פולקמן (כולנו) אמר כי "ברוב מדינות המערב וגם בישראל כלל ההוצאה מנותק מההכנסות, כיוון שבעבר הדבר נוצל פוליטית. ככה זה ברוב מדינות המערב ויש בזה היגיון כלכלי רב ולכן הדיון בהורדת המע"מ לא צריך להתקיים יחד עם הדיון על התקציב כולו".

התקציב המעודכן - בימים הקרובים

הכלכלן הראשי והממונה על הכנסות המדינה באוצר, יואל נוה, אמר בימים הקרובים יסיים האוצר את התהליך הפנימי ויציג את התקציב עם המספרים המעודכנים. "בתקציב שהוצג יש עלייה משמעותית בהוצאה ויש גם עודפי גבייה ולכן חשב שר האוצר שיש מקום להורדת המע"מ. מכיוון שהמהלך נעשה רק ב-1 באוקטובר, השפעתו על צד ההכנסות זניחה יחסית. זה נכון שיש סימני האטה במשק הישראלי אך מצב המשק איתן". מנכ"ל האוצר, שי באב"ד, שהגיע לקראת סיום הדיון, אמר כי "נציג את התקציב בקרוב. שר האוצר יגיע לוועדת הכספים יחד עם תחזית ההכנסות המלאה ל-2015 ול-2016. לגבי הצמיחה יש סל גדול של צעדים שנביא לידיעת ועדת הכספים ולאישורה. לגבי הורדת המע"מ, שר האוצר דיבר עם הנגידה ושמע את דבריה. קרה כבר לא פעם בעבר, ששר האוצר והנגידה לא הסכימו אך לדעתו ולדעת הדרג המקצועי במשרד זה צעד הנכון לעת הזו".