המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, בראשות
אביגדור יצחקי, החליטה (יום ג', 13.10.15) להקים צוות מקצועי, שיקבע מחדש את זכויות הבנייה בבניינים הנבנים על חורבות בניינים ישנים, מה שידוע בשם תמ"א 2\38. ההחלטה התקבלה לאור המלצת בית המשפט המחוזי בתל אביב, ו"מעל לראשם" של היועץ המשפטי לממשלה
יהודה וינשטיין וראש מינהל התכנון באוצר בינת שוורץ.
וינשטיין ושוורץ סיכמו לפני מספר שבועות, ללא פרסום, להקטין את זכויות הבנייה ב
תמ"א 38/2. הזכויות עד היום היו לפי זכויות הבנייה על המגרש, כולל אלו שלא נוצלו. הזכויות החדשות הן לפי הבנייה בפועל, ולא מביאים החשבון את הזכויות שלא נוצלו. כתוצאה מכך, מקטינים את זכויות הבנייה בבניינים החדשים בעשרות אחוזים, דבר הפוגע קשה ברווחי היזמים. ההסכם החשאי נחשף תוך כדי דיון בבית המשפט המחוזי בתל אביב, בערעור על זכויות בנייה לבית בגבעתיים.
השופטת הנחתה את "גורמי התכנון הבכירים ביותר" לדון בנושא, כדי להפסיק את מצב אי-הוודאות שאליו נקלעו פרויקטים רבים. "גורם התכנון הבכיר ביותר": היא התכוונה, ככל הידוע, מנהלת התכנון במשרד האוצר, בינת שוורץ.
האם הצוות ימליץ להגדיל או להקטין זכויות? אולם המועצה הארצית, בראשות יצחקי, החליטה שהיא - בתור הגוף העליון לתכנון בנייה בישראל - תדון בנושא, ולא שוורץ. לכן הוחלט להקים צוות מקצועי, שיגבש את המדיניות החדשה. מאחר שמדובר בצוות מקצועי, בהשתתפות משפטנים ונציגי יזמים, אי-אפשר לדעת או אף לשער מראש מה יחליט, האם להגדיל או להקטין את זכויות הבינה. ההחלטה מהווה גם מעין נזיפה ליועץ המשפטי וינשטיין, שקבע ללא פרסום מדיניות בנושא.
לא נקבע מתי יגיש הצוות את ה המלצותיו, ומתי תיושם המדיניות החדשה הלכה למעשה. בינתיים, נמצאים ביזמים רבים במבוכה, כי אינם ידועים כמה יוכלו לבנות. הדבר מביא להקפאת עסקות בתחום זה. ראש עירית גבעתיים, שבניין בעירו חשף את הנושא, הודיע כי הוא מקפיא את כל ההיתרים ל-30 . אין ביטחון שהצוות יסיים את עבודתו תוך פרק זמן זה.