הסכם בין הממשלה לקק"ל, שלפיו הייתה קק"ל מעבירה ב-2016 לתקציב המדינה 1.19 מיליארד שקל, הוצא ברגע האחרון מסדר היום של ישיבת הממשלה, כפי שפורסם הבוקר (יום א', 18.10.15). הסיבה היא, ככל הידוע, הוספת סעיפים ביטחוניים בענייני השעה. השר לאיכות הסביבה, אבי גבאי, שהיה הממונה על המו"מ בין הממשלה לקק"ל, היה אמור להציג מחר (יום ב', 19.10.15) את ההסכם בפני הציבור וועדת הכספים של הכנסת. אולם אם אומנם ההסכם לא עמד לאישור הממשלה היום, נראה שגם הצגתו תידחה. יצוין כי היום מת אביו של השר גבאי. המרכיב העיקרי בהסכם הוא, שקק"ל תעביר ב-2016 כ-1.19 מיליארד שקל לתקציב הפיתוח של המדינה, וכנגד זאת תבטל הממשלה את הסעיפים בחוק ההסדרים, המכפיף את קק"ל לאוצר ומחייב אותה להעביר מדי שנה סכומי כסף גדולים לתקציב. ועדת הכספים, שהייתה אמורה לדון היום בסעיף זה, הקפיאה את הדיון לאור הציפייה לחתימת הסכם. - האמנה בין הממשלה לקק"ל, משנת 1961, שתוקפה פג ב-28 ביולי תוארך בשנתיים, עד יולי2017 . לאחר מכן ידונו האם ובאלו תנאים להאריך אותה.
- רשות מקרקעי ישראל תמשיך לנהל בשנתיים הקרובות את הקרקעות של קק"ל. היא תמכור אותן, ותעביר את התמורה לקק"ל, בניכוי עמלה כמקובל. קק"ל תקפיא את הכנותיה להקמת מנגנון שיווק נפרד של הקרקעות.
- קק"ל מתחייבת להעביר במשך חמש שנים נוספות, משנת 2017 ועד סוף 2021, סכומי כסף גדולים למדינה. הסכום המדויק יקבע מדי שנה, על-פי הכנסות רשות מקרקעי ישראל ממכירת קרקעות קק"ל. הפירוש המעשי הוא שהרשות תמכור את קרקעות קק"ל ותעביר אליה את תמורת המכירה, וקק"ל תעביר את הכסף, רובו ככולו, לאוצר המדינה. סידור זה נוח לקק"ל, מאחר שהוא מאפשר לה להפגין עצמאות בניהול כספיה ונכסיה.
רשימת הפרויקטים - בהסכמה - הכספים שקק"ל תעביר למדינה יופנו רק לפרויקטים לאומיים. רשימת הפרויקטים תיקבע מדי שנה בוועדה בת שלושה חברים - שר האוצר, יו"ר קק"ל (האמור להיבחר מחר, 19 באוקטובר, על-ידי חברי מרכז מפלגת העבודה) ומנכ"ל רשות מקרקעי ישראל. ההחלטות יתקבלו פה אחד, כלומר לקק"ל תהיה זכות וטו.
- רשות מקרקעי ישראל תבדוק את טענות קק"ל, שהרשות חייבת לה סכומים גדולים - מדובר על 3 מיליארד שקל ויותר - בגין קרקעות שהרשות מכרה, ולא העבירה את התמורה לקרן הקיימת. אם ימצא שקק"ל צודקת, היא תקבל פיצוי, ככל הנראה לא במזומן אלא בקרקעות שיועברו אליה מהמדינה.
|