ועדת הכלכלה המשיכה (יום ב', 19.10.15) להכין לקריאה שנייה ושלישית את פרק ה' של חוק ההסדרים, העוסק בתיקוני חקיקה שנועדו להקל על חיבור מפעלים לרשת הגז הטבעי.
בדיון היום עסקה הוועדה בסעיפים הנוגעים למתן אישורי תקינות למתקן גז טבעי לצריכה, וכן במקרים בהם ניתן יהיה לשלול את האישור, באופן זמני או קבוע.
יו"ר הוועדה, ח"כ
איתן כבל, הבהיר כי צריך לייצר לוח זמנים ברור, הן לתעשיינים והן לרשויות הבודקות, כדי שיהיה ברור תוך כמה זמן ניתן לקבל אישור תקינות למתקן גז טבעי לצריכה. "אם זה לא יהיה ברור אז בענייני בטיחות עלול להיווצר מצב שאיש לא רוצה לחתום ולא יהיו אישורים. זו המהות - אם לא עשינו את זה אין טעם לחוק", אמר. ח"כ רועי פוקלמן (כולנו) אמר כי במקרים בהם נפסל רישיון צריך לאפשר לבעל האישור להגיב ולהשמיע את טענותיו תוך 30 יום. כבל תמך בהצעה ואמר כי יכול להיות שבשימוע יתברר שהכל בסדר. רכז תעשיה ומסחר באוצר, אמיר רשף, ציין כי יש מנגנון שמאפשר מתן אישור מותנה, בכפוף לתיקון ליקויים. עם זאת הוועדה אישרה את ההצעה לאפשר שימוע, שהייתה מקובלת גם על נציגי משרד המשפטים.
כבל הבהיר כי "צריך להבחין בין מצב חמור שצריך טיפול מיידי, לבין צורך בתיקונים שוטפים". רשף ציין כי במקרים בהם לא תהייה סכנה לציבור ניתן יהיה להמשיך להפעיל את המתקן תוך כדי תיקון הליקויים, אך אם תהייה סכנה יהיה טיפול מיידי וסגירה של המתקן. מנכ"לית הרשות להסמכת מעבדות, אתי פלר, אמרה כי "אישור זמני מאוד מתאים למדינת גן עדן, אם יקרה משהו ישר ישאלו איך ניתן האישור הזמני".
בעקבות זאת דרש היו"ר כבל מנציג האוצר תרשים זרימה שיציג בדיוק מה התהליך שצריכים לעבור מפעלים חדשים שמבקשים לעשות הסבה לגז, ומה לוח הזמנים המינימלי והמקסימלי בכל שלב בתהליך. תרשים דומה ביקש כבל לקבל גם באשר למפעלים שכבר פועלים בגז, ויצטרכו לעבור תהליך אחר. הוא התייחס גם לפעילות מכון התקנים ואמר כי "דעתם של חברי הוועדה אינה נוחה מאחר שיש תחושה כי מוטת הכנפיים של המכון גדולה מדי, וזו מילה עדינה למונופול, ונשאלת השאלה למה לא להאציל חלק מסמכויות המכון לרשות הלאומית להסמכת מעבדות. יש תחושה שגם אחרי שנעביר את החוק בגלל המונופול של המכון יהיה עיכוב של כל התהליך". יו"ר מכון התקנים,
רן כהן, אמר כי הצעת החוק לא מסמיכה את המכון כמונופול וכי הוא עובד מתוקף מכון התקנים. כבל סיכם כי מדובר בסוגיה מרכזית שתידון בהרחבה בדיון הבא.
