נאור: הח"כ לשעבר נפאע - לכלא ב-1.11.15

בית המשפט העליון לא קבע שהחסינות העניינית של חברי הכנסת תעמוד להם רק במקרה של הפרת חוק מינורית - מבהירה (יום ד', 21.10.15) הנשיאה מרים נאור. נאור דחתה את בקשתו של הח"כ לשעבר סעיד נפאע לקיים דיון נוסף בפסק דינו של העליון, בו נדחה ערעורו על הרשעתו ביציאה שלא כדין לסוריה בהיותו חבר כנסת ובקיום מגע שם עם פעילי טרור בכירים. נפאע נדון לשנת מאסר בפועל וביצוע עונשו נדחה עד להכרעתה של נאור בבקשתו לדיון נוסף. נפאע טען לקיומה של הלכה חדשה בקביעתו של המשנה לנשיאה, אליקים רובינשטיין, לפיה "יכול היה המערער לקחת חלק בפעילות פרלמנטרית ענפה לקידום תפיסת עולמו על תחומיה השונים, ואם חלילה הייתה פעילות זו נגררת וחוצה את התחום החוקי במעשה מינורי, ייתכן כי עדיין היה נהנה לפי הפסיקה מחסינות עניינית". על כך אומרת נאור: "תנאי סף לעריכת דיון נוסף הוא שבפסק הדין מושא הבקשה נקבעה הלכה, וזו צריכה להיעשות באופן מפורש וגלוי. ההלכה לה טען המבקש לעניין זה אינה מפורשת וגלויה. בענייננו, הכרעתו של בית המשפט התמקדה כאמור בשאלה אם מעשיו של המבקש נגזרו מפעילות פרלמנטרית חוקית. התייחסותו של בית המשפט לחציית קו פלילי מינורי הייתה בשולי הדברים, וממילא לא הייתה הכרחית להכרעה במחלוקת". עוד קובעת נאור, כי המחוקק יכול לשלול את חסינותם של חברי הכנסת לא רק במסגרת חוק החסינות אלא גם בחוקים אחרים. בעניינו של נפאע נקבעה המגבלה על החסינות בחוק העוסק ביציאה למדינת אויב. לבסוף אומרת נאור, כי לפסק הדין אין השלכות רוחב משמעותיות ותוצאתו אינה סותרת את עקרונות היסוד של השיטה המשפטית - תנאים אפשריים לדיון נוסף. נאור קבעה, כי נפאע יחל לרצות את עונשו ב-1.11.15. את נפאע ייצגו עוה"ד חסן ג'בארין, סלים וקים, אראם מחאמיד ונדים שחאדה, ואת המדינה - עו"ד אריה פטר.