מאסרים ארוכים מדי על אי-תשלום קנסות

התעלמות של שופטים מגובה השכר במשק, עלולה להביא לכך שנאשמים ירצו עונשי מאסר ארוכים מדי אם לא ישלמו קנסות. כך עולה מבדיקת News1. החוק מאפשר לבתי המשפט לקבוע מאסר חלק קנס, המופעל אם הנאשם אינו משלם את הקנס שהוטל עליו. שופטים רבים נוהגים לקבוע יחס של יום מאסר לכל 100 שקל קנס. כך למשל היה (יו ג', 24.11.15) בבית משפט השלום בעכו, במספר תיקים שנדונו בפני סגן הנשיא, זיאד סאלח. השכר הממוצע במשק עומד כיום על קרוב ל-9,700 שקל, שהם 373 שקל ליום עבודה. שכר המינימום הנוכחי הוא 4,650 שקל לחודש - שהם 180 שקל ליום עבודה - או 25 שקל לשעה. לפיכך, אם שופט גוזר על נאשם קנס של 10,000 שקל - כפי שעשה סאלח באחד התיקים בהם נכח כותב שורות אלו - הרי שניתן להטיל עליו מאסר חלף קנס של 27 יום (לפי השכר הממוצע) או של 56 יום (לפי שכר המינימום). אולם סאלח קבע כאמור מפתח של 100 שקל ליום, דהיינו 100 ימי מאסר אפשריים. הנהלת בתי המשפט נשאלה מדוע אין הנחיה לשופטים לקבוע את המאסר חלף הקנס בערכים ריאליים. תשובתה: "מדובר בהחלטה שיפוטית הניתנת על יסוד שיקול הדעת המסור לשופטים בכל עניין לפי נסיבותיו. נוכח עצמאות שיקול הדעת השיפוטי לא ניתן להנחות את השופטים להורות בדרך זו או אחרת". לאור זאת נראה, כי יש מקום לקבוע בחקיקה מנגנון אחיד וריאלי, אשר יתחשב בשכר הממוצע או בשכר המינימום. אפשרות נוספת היא לקבוע מאסר חלף קנס לפי הכנסותיו של הנאשם הספציפי, כדי להבטיח שהענישה תהיה מידתית ואינדיבידואלית.