X
יומן ראשי
חדשות תחקירים
כתבות דעות
סיפורים חמים סקופים
מושגים ספרים
ערוצים
אקטואליה כלכלה ועסקים
משפט סדום ועמורה
משמר המשפט תיירות
בריאות פנאי
תקשורת עיתונות וברנז'ה
רכב / תחבורה לכל הערוצים
כללי
ספריה מקוונת מיוחדים ברשת
מגזינים וכתבי עת וידאו News1
פורמים משובים
שערים יציגים לוח אירועים
מינויים חדשים מוצרים חדשים
פנדורה / אנשים ואירועים
אתרים ברשת (עדכונים)
בלוגרים
בעלי טורים בלוגרים נוספים
רשימת כותבים הנקראים ביותר
מועדון + / תגיות
אישים פירמות
מוסדות מפלגות
מיוחדים
אירועי תקשורת אירועים ביטוחניים
אירועים בינלאומיים אירועים כלכליים
אירועים מדיניים אירועים משפטיים
אירועים פוליטיים אירועים פליליים
אסונות / פגעי טבע בחירות / מפלגות
יומנים אישיים כינוסים / ועדות
מבקר המדינה כל הפרשות
הרשמה למועדון VIP מנויים
הרשמה לניוזליטר
יצירת קשר עם News1
מערכת - New@News1.co.il
מנויים - Vip@News1.co.il
הנהלה - Yoav@News1.co.il
פרסום - Vip@News1.co.il
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ
יומן ראשי  /  חדשות / מבזקים
וינשטיין אימץ המלצות של צוות בראשות זילבר בין הצעדים: ועדות המכרזים יורכבו מפקידים בלבד, אשרור חיצוני למינוי עובדים בעלי זיקה לראש הרשות, הגברת התיאום באכיפה הפלילית
▪  ▪  ▪
זילבר. בראש הצוות
מה שיש מה שאין
משום מה, כאשר דינה זילבר עומדת בראש צוות - אין מקום להפתעה כאשר המלצות מרכזיות שלו מעניקות יותר כוח לפקידים, ובראשם היועצים המשפטיים, על חשבונם של נבחרי הציבור. נכון שבשלטון המקומי יש בעיית שחיתות קשה מאוד, אך ספק אם במדינה דמוקרטית הדרך להתמודד איתה היא בפגיעה בסמכויותיהם של הנבחרים.
מה שאין בדוח, לפחות לפי עיקריו, הוא טיפול בבעיה הקשה ביותר: העדר פיקוח אפקטיבי של משרד הפנים. מבקר המדינה עמד על כך לפני שנתיים, ולא עושה רושם שמשהו השתנה. כאשר השלטון המרכזי עוצם עין - אך טבעי הוא שהשלטון המקומי יחגוג.

ועדות המכרזים ברשויות המקומיות לא יורכבו מנבחרי ציבור אלא מפקידים - ממליץ צוות בראשותה של המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, דינה זילבר. היועץ המשפטי, יהודה וינשטיין, הודיע (יום ד', 27.1.16) שהוא מאמץ את המלצות הצוות.
הצוות מונה לנוכח ריבוי פרשיות השחיתות בשלטון המקומי (צבי בר, שמעון גפסו, שלומי לחיאני, יצחק רוכברגר, פרשת ישראל ביתנו ועוד). חבריו היו נציגי משרד המשפטים, משרד הפנים, המשטרה ומרכז השלטון המקומי, ועבודתו נמשכה שנה וחצי.
ההמלצות העיקריות אותן אימץ וינשטיין - ואשר חלקן מחייבות חקיקה ראשית או התקנת תקנות:
  • שינוי הרכב ועדות המכרזים בשלטון המקומי, כך שאלו לא יהיו מורכבות עוד מנבחרי ציבור אלא מבעלי התפקידים הרלוונטיים ברשויות המקומיות.
  • בחירת עובדים בכירים שהם בעלי זיקה לנבחרי ציבור באותה רשות תהיה טעונה אשרור על-ידי ועדה חיצונית (דמויית ועדת אירקל), שתבחן את שאלת קיומם של כישורים מיוחדים של המועמד למילוי התפקיד. המגבלות בעניין העסקת קרובי משפחה יוחלו גם על העסקת עובדים בתאגידים עירוניים.
  • חיזוק מעמדם של "שומרי הסף" בשלטון המקומי בדגש על היועץ המשפטי, גזבר הרשות ומבקר הפנים של הרשות. בכל הרשויות המקומיות ימונה יועץ משפטי שהוא עובד הרשות.
·
  • גיבוש תקינה מינימלית למערך הפיקוח והתביעה ברשויות. קיום רוטציות באזורי פיקוח בין הפקחים השונים המועסקים על-ידי הרשות.
  • ראשי רשויות מקומיות, סגניהם וכל חברי המועצה, יידרשו להצהיר לאחר בחירתם על-אודות תחומים שבהם עלול להיווצר ניגוד עניינים בין כהונתם הציבורית לענייניהם האחרים. כן הסדרי ניגודי עניינים של ראשי הרשויות ייערכו על-ידי גוף חיצוני לרשות המקומית.
·
  • הסדרת תחום התרומות באמצעות אימוץ בחוזר מטעם מנכ"ל משרד הפנים של נוהל שגובש לצורך הסדרת קבלת תרומות על-ידי רשויות מקומיות כנוהל מחייב.
  • ניתן יהיה להשעות כל חבר מועצה נגדו הוגש כתב אישום.
  • הקמת גוף מרכזי, ארצי ועל-רשותי, אשר יוכל לנקוט באמצעים משמעתיים, ובכללם הליכי חקירה ביחס לעבירות מסוימות, גם כאשר הרשות המקומית נמנעת מלעשות כן.
·
  • גיבוש ופרסום הנחיות שיתרמו לצמצום הצורך בהסתייעות בשדלנים ("מאכערים") ברשויות המקומיות באמצעות שיפור השירות הניתן על-ידיהן לציבור והנגשתו.
·
  • העלאת רמת השקיפות המתחייבת בפעילותן של רשויות מקומיות באמצעות הרחבת סוגי ואופי המידע שלגביו יידרש פרסום יזום על-ידי הרשות. זאת, בנוגע לסדר היום של ישיבות מועצת הרשות, החלטות ועדות מועצת הרשות, עסקות הצפויות להיעשות במקרקעי הרשות והיבטים שונים הנוגעים למכרזי הרשות.
·
  • שיפור מנגנוני האכיפה הפלילית בתחום השחיתות השלטונית בשלטון המקומי והממשקים בין הגורמים השונים הפועלים בתחום.

תאריך:  27/01/2016   |   עודכן:  27/01/2016
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט
סדום ועמורה עיתונות
צעדים נגד השחיתות ברשויות
תגובות  [ 9 ] מוצגות  [ 9 ]  כתוב תגובה 
1
שלטון הפקידים
והקרן החדשה ימשך!  |  27/01/16 09:57
2
כשאתה מגיע לבימ"ש עושים ממך
קציצות  |  27/01/16 11:14
3
כשאתה מגיע לבימ"ש עושים ממך
קציצות  |  27/01/16 11:14
4
סרטן ממאיר בשפיטה המוטה ל"ת
זילבר -הנפוטיזם   |  27/01/16 12:18
5
חוק פשוט: מתן זכויות יתר= שוחד
עיניה  |  27/01/16 12:37
6
וועדת כלום
חרד  |  27/01/16 13:17
7
סתומים - מבקר העיריה הוא משלנו
נער הייתי  |  27/01/16 14:05
8
תבואו להרצליה
חוקר  |  27/01/16 15:16
9
שומרי הסף הם העבריינים ברשויות
אור הנר  |  27/01/16 17:24
 
תגובות בפייסבוק
 
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות סדום ועמורה
איתמר לוין
המשטרה חושדת: הבכיר, איש עסקים תושב סכנין ואחרים פעלו בצורה בלתי חוקית לשינוי ייעוד של קרקע
עליס בליטנטל
מימי קדם, כבר בימי שמואל הנביא, ביקש העם להמליך עליו מלכים שישלטו וינהיגו את מלחמותיו, כדי לנצח את האויבים הנלחמים נגדו ולהביא שלום ורגיעה. כך בישראל של ימינו, הפך רעיון זה למסורת: רצוי לבחור ראש ממשלה מקרב הקהילה הביטחונית, ורצוי רמטכ"ל
איתמר לוין
שאול מזרחי, יו"ר החברה למשק וכלכלה של מרכז השלטון המקומי, קיבל בחינם שירותים ממעצב פנים - ובמקביל דאג לכך שיקבל עבודות מרשויות מקומיות
איתמר לוין
עודד המאירי נשלח לשמונה חודשי מאסר בשל קשרים פוסלים שניהל עם קבלן בזמן כהונתו
איתמר לוין
סמי כהן, שהיה מזכיר היישוב עזריקם וקיבל היתרי העסקה של פועלים פלשתינים תמורת שוחד, ירצה 4.5 שנות מאסר - חצי שנה פחות מהחלטת המחוזי - משום שחזר בו מערעורו על הרשעתו
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ New@News1.co.il